內地政策往往由領導人主導，因此領導人的態度至關重要。2012年12月7日，習近平總書記在中共十八大之後，將離京視察的第一站選擇在深圳前海，被視為前海發展特殊事件。習近平上任後不僅將前海作為向全球宣示改革開放的重要一站，對前海關注也是持久的。據張備介紹，去年十八屆三中全會期間，習近平專門向深圳市委書記王榮了解前海發展情況並作了重要指示;今年3月6日，習近平在參加全國「兩會」廣東代表團審議時，再次問到前海情況，並強調：「粵港、粵澳，這幾個都是我比較關心的，一個是前海，再一個是珠海的橫琴，因為前海這一塊實際上就是等於給香港擴大一個空間，目的就是在推動香港、澳門的結構優化方面能夠起一些槓桿作用。」李克強總理也在多個場合過問前海開發情況。去年10月份，李克強專門向深圳市長許勤詢問前海的進展情況。

　　全國兩會後，深圳市長許勤回到深圳的第一件事，就是率市政府一眾副市長到前海開現場會議，部署工作。前海管理局也根據習近平講話精神，對《深港總體合作方案》進行修改，提出「惠港」的「萬千百十」工程。昨日舉辦的前海諮委會二次會議，每位諮委委員都拿到了一份《方案》討論稿，諮委會半數成員都是港人，深圳冀望他們的意見，能豐富《方案》，使《方案》更貼近港人的需求。