保定与北京的关系终于确定了，我心里反而更不安了。

　　前些时候，有媒体曝出“保定将成为北京‘政治副中心’”的消息来，我就心头一紧，想着，保定的房价又要涨了。去年年底，我要在北京买房，挪用了妹妹原本打算换房的前期资金。妹妹一家就是在保定的，若这个消息确实，我真是误人不浅。

　　在经过一次辟谣后，消息还是成真了。3月26日，《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》出台，明确了保定与北京的关系定位。虽然新华网的报道里没有提到“政治副中心”这个概念，但具体内容却与前次被辟谣的报道相差无几：“保定市作为畿辅节点城市，利用地缘优势，谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区……承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。”

　　炒房者在官方消息出台前就已经下手了。“保定房价上涨10%”、“四个北京人买走250套保定房”……这类新闻很快就被媒体报道出来。这个全年城镇居民人均可支配收入才刚刚19048元(每月连两千块都不到)的小城里，许多人应该和我一样担心吧：原本6000元左右的房价就已经很高，之后更是只能让人望楼兴叹了。

　　但这也只是短期内成长的烦恼，长期来看，这个政策对保定来说无疑是利好的。即便是那些中低收入阶层，因为经济活动中的“滴漏效应”，也会获得一些边缘的利益。比如，大量的市政建设必定会给建筑工人更多机会;餐饮行业的发展，也会增加就业岗位;教育、医疗资源搬迁到保定后，当地市民也能享受到更高质量的相关服务。至于中高收入阶层，利好就更明显了：政策的扶持，创业、就业机会的增多，房价的上涨，与北京之前更便捷的联系等等。

　　此前的保定虽然紧靠北京，但因为首都经济圈的“空吸效应”明显，人才、技术、资金大都被北京“吸”走，不但没有从区域位置中获益，反而因此受累。这一次，它终于迎来了一个转折的机遇。

　　但是，这座人口达到一千万，但二环外却依然满目荒凉的小城，能够抓住这次机会吗?除了“李刚”、“全国空气污染倒数”、“长城汽车”等标签外，在全国几乎籍籍无名的保定，能够承担起如此重要的任务吗?在历史上确曾大放异彩，“保卫大都，安定天下”，接纳过曾国藩、李鸿章、袁世凯等重要人物的“直隶省府”，能否重现往日的荣光?

　　老实说，作为生于斯长于斯最亲爱的家人都在斯的我而言，并不那么乐观。

　　刚刚发布的这份文件，不过是河北省委、省政府的指导意见，但承接北京行政事业单位等诸多项目，却是一个需要中央层级协调的工作。“京津冀一体化”的概念提出十多年，都因为利益博弈、协调乏力而进展不大。这一次如何破解因利益得失而带来的阻力，尚需进一步的细化政策出台。

　　而在保定即将承担的任务中，明确提到承接医疗养老机构的疏散工作。这两类机构都对环境有着较高要求，保定显然在这方面弱势明显。就在这份文件发布后的第二天，保定的空气质量在全国位列倒数第五。可以预见到，为了能够承接这一任务，也为了实现“发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业”的目标，保定必然需要一场与过去彻底决裂式的改变，这座城市的管理者，有这种能力和魄力吗?

　　考验巨大。按照河北省委、省政府的意见，保定未来要“按照国际化标准抓好城市建设管理”，但现在的保定，距离这一目标还差得太远。管理上的落后，都是在细节里体现：200万常驻人口的保定，只有40多万辆机动车，但已经显得拥堵难忍了;主要承担高铁运力的保定东站建起来后很久，通往市区的路都坑坑洼洼、破旧不堪，公交线路也少得可怜;城市区域规划也显得缺乏整体意识——这座城市不断向东向北发展，住宅楼拔地而起，但商业区域、医疗、教育等资源仍然集中在城南，市民购物、上学、就医都需要很长的路要走……

　　相应的，保定的城市管理者们，要走得路更长。如果管理一个2.21万平方公里的小城，尚且问题重重，面对自北京的医疗、教育、行政事业单位、科研院所、养老机构的搬迁问题，又该如何科学布局、合理规划?还有更大的难题：作为一个3.5线城市，在行政级别仍然占有重要地位的当下，如何管理那些中央来的行政事业单位，这座城市显然毫无经验。

　　承接北京的资源，实现城市的发展，这是一个很美好的前景，我当然也希望那片生养我的区域再现往昔的成功，但在这美好前景和个人希望背后，却是从利益博弈到管理理念的多重挑战。现在还只是一个模糊的开始，之后，则是一个巨大难解的未知数。