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「鬧獨」三州脫烏可能性微

2014-04-11
来源:香港商報

  【香港商報綜合報道】繼克里米亞脫烏入俄之後,烏克蘭東南部的頓涅茨克州、哈爾科夫州和盧甘斯克州又再度傳出鬧獨立的聲音。烏克蘭內政部長昨日放出狠話,將在48小時內解決問題,並警告佔據政府官署的親俄武裝分子,要求他們同意談判,否則當局準備動用武力奪回。儘管烏東局勢風雨飄搖,但分析認為,這三個州與克里米亞情況不同,不太可能重演獨立事件。

  1、若放任獨立 烏必將顏面盡失

  烏克蘭東西之間的分歧由來已久。西部長期游離於烏克蘭版圖之外,自視為歐洲的一部分;東部則自17世紀併入俄羅斯帝國,一直在俄羅斯的勢力範圍內。當年,烏克蘭也是分東、西先後加入蘇聯,而之後西部曾強烈要求脫離蘇聯獨立。待到蘇聯解體、1991年烏克蘭獨立,東部地區居民又表現出在地緣、歷史和情感上很難接受蘇聯解體的現實。

  這次出現亂局的烏克蘭東部3州與俄羅斯接壤,儘管居民並非以俄羅斯人為主體,但俄語是主要語言,在人文方面與俄羅斯相近。另外,作為烏克蘭的重要工業基地,這一地區與俄羅斯的經濟聯繫也非常密切。

  那麼,烏克蘭失去克里米亞之後會不會再失去東南三州呢?分析認為,從目前來看可能性不大。

  「鬧獨」三州上下並不齊心

  從自身因素看,較之克里米亞,東部3州對俄羅斯的「吸引力」略遜一籌。克里米亞被視作黑海上永不沉沒的航母,戰略位置特殊,自古是兵家必爭之地,俄羅斯黑海艦隊長期駐紮於此,俄方絕不會放棄克里米亞。

  而東部發生抗議示威的3州更多的優勢在於工業基礎。頓涅茨克州煤炭鋼鐵產量居全國之首,但俄羅斯地大物博並不缺資源。盧甘斯克州人口僅40餘萬人,以機車製造為龍頭產業,而哈爾科夫州是烏克蘭重工業、文化、教育中心,這聽起來貌似對烏克蘭更有吸引力一些。

  烏克蘭東部三州中,除部分民眾希望入俄,實際掌權者現階段仍支持烏克蘭中央政府,上下並不齊心。克里米亞居民中俄羅斯人佔大多數。不少人出生時或少年時代,克里米亞仍與俄羅斯「在一起」,他們對俄羅斯懷有深厚的感情。因而,在入俄一事上,克里米亞官民一心,而剛上台的烏克蘭臨時政府則多少顯得無力回天。

  俄拒在國際事務中陷被動

  從外部因素看,俄羅斯在烏克蘭東部3州沒有駐軍,調兵遣將不如像克里米亞那樣方便。如果俄方真正出兵,正好會被烏克蘭及西方坐實「入侵」一說,從而在國際事務中處於被動。儘管俄方不懼怕與以美國為首的西方對幹,但預計不會為了烏克蘭東部3州而冒天下之大不韙。

  對於烏克蘭中央政府而言,或將採取「鐵腕」鎮壓政策避免東部3州重蹈克里米亞覆轍,否則烏克蘭不但自身顏面無存,還將面臨領土分崩離析的危險,經濟也將承受斷臂之痛。

  因此,東南三州雖然風雨飄搖,但擺脫烏克蘭政府控制的可能性不大。

  另據俄新網消息,美國國務院昨日稱,美國國務卿克里第二次同俄外長拉夫羅夫通話,討論了通過和平方式利用對話解決烏克蘭東部重要城市安全問題的重要性。雙方一致否決動用武力達到政治目的的方式。拉夫羅夫還稱,烏克蘭、俄羅斯、美國及歐盟代表進行的四方會談必須以促進烏克蘭內部對話為重點,而不是聚焦參與國之間的雙邊關係。

  2、烏首富調停東部局勢有風險

  據外媒10日報道,烏克蘭局勢陷入僵持階段,該國首富阿克梅托夫出面調停,以協助組建新的政治聯盟。但分析認為,假如阿克梅托夫斡旋失敗,可能會令他試圖保護的各種商業利益面臨危險。

  若失敗將危及自身商業利益

  報道指,阿克梅托夫是烏克蘭鋼鐵和礦業大亨,他正在動用自己在頓涅茨克的影響力與親俄示威者進行談判,以結束該市公共辦公樓被佔領的狀態。但阿克梅托夫的做法並非沒有風險。消息人士稱,如果斡旋失敗,將會危及他的各種商業利益。

  評論人士稱,47歲的阿克梅托夫試圖利用烏克蘭東部地區出現的危機對自己重新定位,以便在後亞努科維奇時代保護自己龐大的商業利益。阿克梅托夫出身礦工家庭,屬於少數民族韃靼族,他的商業帝國觸角深入到頓巴斯的傳統礦業區,旗下員工大約有30萬人。據《福布斯》估計,阿克梅托夫的身家達114億美元。

  影響力獲烏政府及西方認可

  烏克蘭新政府需要阿克梅托夫及其影響力,尤其是他在人口眾多、工業產能集中的頓涅茨克地區的影響力。西方國家政府也視阿克梅托夫為舉足輕重的人物。德國外長施泰因邁爾上月飛往頓涅茨克與阿克梅托夫會面。施泰因邁爾稱阿克梅托夫是一位「在這一帶說話有分量」的人,並相信他和其他人會抵制「俄羅斯分離烏克蘭東部地區」的任何舉動。

  在6日與佔領當地行政辦公樓的親俄活動人士進行備受關注的接觸時,阿克梅托夫對這些人要求提高俄語在烏克蘭地位的呼籲表示同情,並且明確反對當局動用武力鎮壓這些人的靜坐活動。新聞網站Ukrainska Pravda援引阿克梅托夫的話稱,如果安全部隊攻打被佔領的辦公樓,他會與「人民在一起」。與此同時,他敦促親俄示威者降低部分要求,譬如像組建「頓涅茨克獨立共和國」,並與政府舉行建設性的談判。

  3、美媒:防蹈烏覆轍 俄法律趨嚴

  美國《基督教科學箴言報》9日報道稱,烏克蘭危機發生後,俄羅斯議會擬起草更為嚴苛的法律,允許員警對「異見者」採取更加果斷有力的措施。過去兩年間,俄羅斯國家杜馬已經通過一系列法律,以加強對抗議者和異見者的懲處力度。

  新輪立法將嚴懲異見者

  據報道,近年來,俄羅斯反對黨和政府批評者的日子並不好過,近來尤甚。俄議會和政府保守派將烏克蘭事件視作「境外勢力支持的極端分子」利用民主制度作亂的典型事件,並計劃對非政府組織、獨立媒體和反對黨派採取新的打壓措施,目前,新一輪的立法正在起草當中。新的法律草案將包括對違抗員警、參加未經批准的街頭抗議實施更嚴苛的懲罰;要求俄羅斯人申報雙重國籍;任何「研究」被視作企圖「製造混亂」材料的人將面臨牢獄之災。

  法律專家稱,新的法律措辭模糊,或將被用作打壓任何反對政府的行為。最近一周,一項旨在打擊兒童色情的法律已被移為他用,迫使許多政治網站關閉。而下月生效的一項法律,則將所有質疑俄羅斯「主權完整」的行為視作違法,這意味「克里米亞任何不支持其『入俄』的人都算違法。」

  文章指出,當下,俄羅斯最脆弱的群體是非政府組織,因為他們在一定程度上接受外國資助,又從事與政府導向相左的活動。7日,總統普京稱,外國資助的非政府組織是導致烏克蘭混亂的一大因素,並稱類似的情況決不能發生在俄羅斯。


[责任编辑:黃錦霞 ]
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