【香港商報綜合報道】親俄示威活動再次席捲烏克蘭東部，使西方擔心俄羅斯將採取行動。但《紐約時報》認為，俄羅斯的目標更為微妙。莫斯科提出，希望基輔採用聯邦政治體制，借此削弱烏克蘭新政府權力，加強影響力，阻止烏克蘭逃離俄羅斯經濟軍事圈的長期戰略。

　　1、俄欲阻烏逃離其經濟軍事圈

　　《紐約時報》昨日刊文稱，俄羅斯官員稱，他們設想的體制是，各地區選擇自己的領導人並保護自身的經濟、文化與宗教傳統，包括打造與俄羅斯之間的獨立經濟紐帶。

　　許多專家強烈譴責俄羅斯的計劃事實上意在破壞烏克蘭獨立。「這又是一種對烏克蘭分而治之的方式，」卡內基莫斯科中心的分析師舍夫佐娃說。「它意味着，莫斯科可以隨時從烏克蘭侵佔和奪取一部分。」

　　俄羅斯反對派政壇人士雷日科夫稱，俄羅斯總統普京「希望烏克蘭首先是絕對中立，其次是依賴俄羅斯」。他表示，如果能讓烏克蘭中央政府孱弱、州級官員強勢，就能繞過基輔直接與州一級打交道。

　　美國儘管支持去中心化，但反對將太多權力下放到地區。

　　烏行動須保持微妙平衡

　　許多分析人士認為，烏克蘭面臨的問題不是簡單的東西之爭。現實是俄羅斯實力如此強大，因此烏克蘭的行動必須保持微妙的平衡，在保存自身獨立性的同時，給予普京足夠的影響力來滿足他的要求。分析人士稱，這將圍繞着聯邦制的憲法問題展開，並將獲得密切審視。

　　報道稱，儘管不可能預測在接下來的幾周裏克里姆林宮會作何選擇，但分析人士認為可能出現三種結局。

　　第一種，俄羅斯或者利用自身看中的候選人達到影響烏克蘭總統選舉的目的，或者是成功地實現它尋求的烏克蘭聯邦憲法，從而掌握在對外經濟與軍事政策上的否決權。

　　目前未有候選人與莫斯科直接結盟。但是，存在兩大可能人選：一是長期受到莫斯科推崇的地區黨候選人多布金，二是曾在擔任總理期間與普京建立了密切工作關係的季莫申科。此外，克里姆林宮希望看到，比起烏克蘭現行憲法，提議中的憲法將會把更多權力讓渡給州級官員。

　　烏東三州公投對俄風險大

　　第二種結局是克里米亞的情形再現，屆時烏克蘭東部和南部的居民將在公決中投票決定是否加入俄羅斯。上周，頓涅茨克的抗議者已經宣布，他們將於5月11日舉行一次這樣的公投，不過莫斯科並未立即支持這項提議。

　　第二種結局無疑會損害烏克蘭的穩定性，並阻礙它完全融入西方，但是這樣做對莫斯科而言風險也很大。首先，無人能保證如果東烏進行公投，能夠與克里米亞一樣不發生血腥衝突。而且如果俄羅斯採取行動，幾乎肯定會引來美國與歐洲更嚴厲的制裁。俄羅斯民眾可能也並不歡迎這一做法，因為這樣，烏克蘭西部地區可能就會變成西方可靠的「反俄羅斯盟友」，而且離俄羅斯邊境也不算太遠。此外，公投很有可能會以失敗告終。因為不像是克里米亞，加入俄羅斯在東烏克蘭並沒有特別牢固的群眾基礎。

　　第三種，也是最不可能發生的情況是「全面的軍事入侵」。在俄羅斯舉辦索契冬奧會及克里米亞入俄後，普京在國內的支持率飆升。但是，軍事入侵的經濟成本和俄羅斯人陣亡的可能性，可能很快就會扭轉普京大約70%的支持率。

　　2、遏俄「侵略」企圖 北約或出兵東歐

　　據美國《時代》周刊10日報道，一名美軍高官表示，包括美國在內的北約軍隊或將進入東歐，並對毗鄰俄羅斯的同盟國予以軍事支持。

　　報道稱，北約最高軍事指揮官、美國空軍將領布里德洛夫於8日擬定方案，針對俄軍在烏克蘭邊境的活動採取相應措施。布里德洛夫表示，如果北約軍隊進駐東歐，他不能「排除包括美國在內的任何盟國的參與」。該提案如果通過，28個北約同盟國可能會參與行動。除烏克蘭外，東部領土與俄羅斯接壤的國家還有白俄羅斯、拉脫維亞、愛沙尼亞和芬蘭。

　　布里德洛夫稱，「我們正在尋求的最根本辦法，發動包括海陸空多方在內的力量，以保護我們最東端的盟友」。他還表示，俄軍在東烏克蘭邊境駐軍4萬人的消息還未得到證實，但為做到萬無一失，需要提前做好軍事準備。

　　北約警俄撤軍係對話第一步

　　北約10日出示衛星照片稱，在烏克蘭邊境附近俄羅斯至少部署約4萬軍隊。俄軍部署的部隊配備戰鬥機、坦克、裝甲車、重型火炮重型武器。北約稱這些來自Digital Globe的商用衛星圖片，拍攝於3月22日至4月2日，正是烏克蘭國內危機趨於嚴重時期。俄羅斯方面則回應稱圖片已經過時，並不能說明俄羅斯針對烏克蘭的軍事部署。

　　北約秘書長拉斯穆森當日稱，俄羅斯必須將俄烏邊境的部隊撤回，這是就烏克蘭危機開始對話的第一步。

　　另有報道稱，與俄羅斯部署針鋒相對，美國唐納德‧庫克號驅逐艦同日已經穿越土耳其博斯普魯斯海峽進入黑海。

　　3、着手反制裁 俄考慮摒棄美元

　　據報道，為了避免潛在的新一輪制裁帶來的衝擊，俄羅斯已經開始着手準備應對制裁，石油生產商Gazprom積極籌劃放棄能源領域中傳統的美元結算方式，準備啟動歐元來作為石油出口結算貨幣，還在考慮「象徵性」發行人民幣債券。

　　俄羅斯石油生廠商Gazprom 周四表示，其亞洲客戶已經就使用歐元作為結算貨幣的可能性給出了積極回應。

　　此外，國際文傳電訊社報道稱，Gazprom正在考慮象徵性地發行人民幣債券。其引述知情人士透露，一些潛在的組織者向該公司提議發行人民幣債券，該公司正在考慮這一提議。不過，Gazprom的人民幣債券發行量不太可能超過3億美元，目前也沒有確定債券發行委託方和具體發行時間。「象徵性」地發行人民幣債券也是這家石油巨頭在美歐與俄羅斯關係緊張大背景下擺出的一個姿態。

　　在面對歐美的制裁下，俄羅斯開始積極「東進」，日漸與中國等新興市場國家加強合作，回應歐美制裁。其中最重要的一個動作就是摒棄美元，推進人民幣等貨幣的使用。

　　美警對俄「更多強有力制裁」

　　另據路透社報道，周四普京發言人稱，普京告訴歐洲領導人，烏克蘭天然氣債務糾紛可能影響俄羅斯對歐洲的天然氣供給。普京上述言論是迄今為止在斷氣問題上最強硬的表態。

　　與此同時，美國威脅將對俄實施更多強力制裁措施。在10日開幕的IMF-世界銀行春季會議上，美國財長傑克盧告訴俄羅斯財長西盧安諾夫，如果俄羅斯繼續推動烏克蘭的局勢升級，將招致「更多強有力制裁」。