法制晚报讯(记者 张秀晨 张洁清) 乌克兰东部局势持续升级，武装人员占领乌克兰东部多座城市警察局总部和政府机构大楼，提出在乌克兰实行联邦制、加入俄罗斯等要求，13日，乌政府调动特种部队启动“反恐怖行动”，打击亲俄武装势力，行动致使双方互有伤亡。

　　据外媒报道，当地时间13日下午，代行总统职务的乌克兰议长图尔奇诺夫向亲俄示威者下达了最后通牒，要求他们在北京时间14日下午2时缴械投降，否则政府就将动用武力。

　　图尔奇诺夫惊呼：“克里米亚2.0版”来袭。然而，专家指出，克里米亚剧本不大可能再次上演。

　　双方交火

　　斯拉维扬斯克响起枪声市民被警告勿上街

　　乌克兰内务部长阿尔森·阿瓦科夫13日宣布，乌克兰安全部队当天在乌东部顿涅茨克州的斯拉维扬斯克展开行动，与亲俄武装人员发生交火。行动中，乌克兰一名安全部队官员身亡，另有5人受伤，亲俄武装方面也有伤亡。

　　就在前一天，数十名身穿迷彩服的亲俄武装人员占领了这座城市的警察总部和安全部门大楼，并在警察总部升起俄罗斯国旗。这伙武装人员并没有提出明确的要求，但有武装人员对媒体说，他们是为了保护这里免受乌克兰西部极端民族主义者和基辅新政权控制。

　　据俄新网报道，斯拉维扬斯克市内可听到枪声，直升机在上空盘旋。

　　阿瓦科夫还警告当地居民远离市中心，待在家里，不要靠近窗户。但路透社报道称，当地居民显然没有听从这一警告，街上活动照常。之后阿瓦科夫宣布，“特种部队将在斯拉维扬斯克启动反恐行动，来自乌克兰全国强力部门的部队将参与行动。”俄罗斯《晨报》称，阿瓦科夫的意思是“清洗开始”。

　　“这是要开战吗?基辅能保证反恐行动不使愈演愈烈的暴动升级为全面冲突吗?”英国BBC的报道发问道。

　　全面“反恐”

　　占领者若今天缴械投降将不被追究刑责

　　13日，代行总统职务的乌克兰议长图尔奇诺夫在电视讲话中对国民说，他已下令启动“全面反恐行动”，“俄对乌发动的战争已然打响，鲜血已在流”。

　　图尔奇诺夫13日在基辅发表电视讲话，宣布乌克兰国家安全和国防委员会决定让军队参与国家东部地区的大规模“反恐行动”，强调“不会让俄罗斯在乌克兰东部地区重演克里米亚的一幕”。

　　图尔奇诺夫表示，乌克兰当局为避免人员伤亡已做出各种努力。不过，对于入侵、破坏稳定行为和恐怖主义活动的种种企图都将给予坚决回击。

　　图尔奇诺夫当天还签署命令，规定在14日9时(北京时间下午2时)前主动放下武器和撤离所占领地方政府建筑的人，将不被追究刑事责任。该命令同时强调，打死打伤包括军警在内的乌克兰公民的人不在赦免之列。

　　本月6日起，乌克兰东部卢甘斯克、顿涅茨克和哈尔科夫3个州的亲俄民众举行大规模抗议集会，提出在乌克兰实行联邦制等要求，并冲击和占领州政府大楼。乌克兰当局8日展开“反恐行动”，在东部一些地区驱散或逮捕示威者。目前部分政府建筑仍被抗议者占领。

　　北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森13日说，他对乌克兰东部进一步升级的局势表示“极度担忧”。乌克兰当局和西方国家普遍认为，乌东南部局势动荡与俄罗斯有关，但俄罗斯方面予以否认。

　　俄罗斯、美国、欧盟和乌克兰定于17日在瑞士日内瓦举行四方会晤，商讨乌克兰问题。俄罗斯预计将要求乌克兰推行宪法改革、实行联邦制，乌克兰和西方国家已经表示反对。

　　专家解读

　　若乌对俄裔使用武力普京不会坐视不管

　　中国国际问题研究所军控研究中心主任滕建群今天上午在接受《法制晚报》记者采访时表示，代行总统职务的乌克兰议长图尔奇诺夫惊呼的所谓“克里米亚2.0版”来袭并不成立，更多的是一种夸大其词，因为乌克兰东部地区的动荡和此前的克里米亚问题还有一定差距。

　　事实上，乌克兰东部三州虽与俄罗斯接壤，具有一定亲俄倾向，但并非以俄族人为主，愿意“脱乌入俄”的属于少数。而且，当地也没有俄罗斯驻军，与克里米亚的情况有很大不同。

　　如果乌克兰针对东部地区的俄裔居民使用武力，普京不会坐视不管，俄罗斯可能会派兵干涉乌克兰特种部队的行动，进行局势管控，俄乌因此“开战”的可能性存在。但是，不会再有占领克里米亚这样的翻版出现了。

　　滕建群还表示，在现如今僵局的态势下，在接下来的四方会谈上通过外交政治渠道解决将是唯一的途径，北约和俄罗斯等都无法动用武力来强烈干涉此事。

　　中国军控与裁军协会高级顾问徐光裕上午在接受法晚记者采访时说，可能会有两种情况出现，首先是乌克兰东西部之间，如果政府发生冲突，那么欧盟、俄罗斯、美国和乌克兰的四方会谈上，俄罗斯可能会争取让乌克兰东部进行高度自治，如果这样对于俄罗斯来讲有一定的好处，可以形成缓冲区，而也可能被乌克兰和西方接受。当然，也不排除发生大规模武装冲突的可能性，俄罗斯则必然出兵干预以保护乌克兰的俄罗斯裔侨民，但是这样各方付出的代价就太大，可能性低于前者。

　　但是，徐光裕也强调，如果乌克兰东部城市高度自治的情况出现，下一步改善乌克兰和俄罗斯关系的可能性就更大，关于欧洲反导问题和俄乌关系都将回到谈判桌上，美俄双方也会进一步就此进行谈判。

　　新闻链接

　　●顿涅茨克州 位于乌克兰东南部，南临亚速海，是乌克兰重要的工业及经济地带，以重工业为主，煤炭、钢铁产量居全国首位，机械制造(采矿、冶金设备)、化工(化肥、焦炭化学)发达。该州人口约470万，是乌人口最密集地区，城市人口占九成，首府顿涅茨克市。

　　●卢甘斯克州 位于乌克兰东部，人口约45万(2004年)。首府卢甘斯克。卢甘斯克是东欧重要的工业中心、乌克兰最大的内燃机车制造中心，尤其以机车头制造而著名;同时也是乌克兰重要的重工业城市之一，以煤炭、钢铁、机械制造(运输设备、煤炭机械、冶金和化工设备)和化工为主。木材加工和食品工业也很发达。

　　●哈尔科夫州 位于乌克兰东北部，人口约146万(2005年)。首府哈尔科夫，是乌克兰第二大城市，也是该国重工业、文化、教育中心。该市以俄语人口为主，并于2006年将俄语定为地区官方语言。

　　本版文/记者 张秀晨 张洁清