首页 > > 41

中國要加倍重視經濟安全

2014-04-25
来源:香港商报 凌昆

  最近國家主席習近平提出了新型的國家安全觀,當中包括了經濟安全。這個新議題確值得各方認真探討,并及早做好相應部署,以防萬一。目前中國面對的經濟安全形勢,甚至可能比軍事安全更為嚴峻,但許多國人卻未知其事,輕忽大意,故當局有責任在這方面加強研究和教育。

  經濟安全來自國內及國外因素,國內要防系統性財經及金融風險,國際上則要防外來冲擊引致震蕩。本文先談外來因素,而這又可初步分成兩大類,一是外源震蕩型,二是地緣政爭型,前者會波及中國,而后者更多是專門針對中國的,故在性質及形式上均有顯著分別,要求有不同的應對方案。

  外源震蕩和地緣政爭

  外源震蕩源自重大國際財經及金融事故,亞洲金融風暴和源於歐美的金融海嘯都是明顯事例。中國對此類冲擊應對能力較佳,原因主要是經濟底氣足動力強,且其體系未完全開放,仍多「防火牆」式管控措施可作緩冲。

  也正因此中國反可在國際動蕩時表現突出,乃把自己事情辦好帶來的豐厚回報。

  地緣政爭型威脅則來自西方對中國的政治打壓,和對中國崛起的遏制。近年隨美國借「重返亞洲」圍堵中國,打壓招式更多更重,故中國更須注意防範并強力回擊。此型威脅又可再分成幾類:

  一、集體限制型。這乃通過區域協作安排來擠壓中國。許多評論視美國主導的泛太平洋夥伴關系協議(TPP)及泛大西洋貿易與投資夥伴關系協議(TTIP)等,為志在國際經貿交往上孤立中國的部署。

  二、部門限制型。這乃在個別經濟部門進行敵對性遏制,其行動超越正常的國際競爭範疇。最常見的是貿易戰及貨幣戰兩項。美國一直施壓要求人民幣升值,并以操縱匯價法案相挾,最近更頻發警告圖阻貶值。同時又經常對中國入口進行「雙反」調查,和對華限制高科產品出口等。以上都可說是貨幣戰及貿易戰行徑。此外還到世貿控訴中國限制稀土出口。

  三、經濟制裁。最近歐美因烏克蘭事件對俄國進行經濟制裁,主要是限制少數俄國人士、企業及銀行的金融活動,實際上是開展金融前哨戰。之前對伊朗亦實施了更廣泛的金融及經貿限制。伊俄的經驗足令中國引以為戒,知所防範,因今后若出事故(如東海、南海紛爭等),難保美國不會對華祭出類似的金融武器,藉其金融霸權地位施壓。另方面,俄國實行的一些反制裁及防制裁措施,同樣值得中國借鑑。顯然,中國有必要預先研發反防制裁方案以備萬一。

  實行反制美國策略

  習近平既提出了經濟安全的新課題,故期望有關方面會認真研究,并提出可行有效的保障安全方案。應對美國霸權不單要在軍事上備戰,在財經金融領域同樣要備戰。最近李克強總理在博鰲論壇的講話,便透露了中國在反制美國進行集體限制型施壓的策略,其基礎是在國際上尤其亞洲區內推動和平與發展,其重點內容及方向是促進區域合作。

  李克強提出在亞洲建設三個共同體:一、利益共同體,其基礎是促進區域經濟一體化。二、命運共同體,其基礎是融合發展,特別是基建聯通和科技、人才交流。三、責任共同體,成立機制以維護和平發展環境。這三個共同體涵蓋了政治軍事及經濟等各領域,可謂十分全面。

  對於推進區域協作,中國尤為着重,當地區經貿融合程度不斷加強,美國便更難於奪取區內財經主導權,和藉此孤立和遏制中國,故屬釜底抽薪式的反制策略。

  李克強還提出了一些具體的方向及政策,包括:

  一、加快亞洲「區域全面經濟夥伴關系協定」(RCEP)的商談,并在此基礎上啟動亞太自貿區(FTAAP)的可行性研究。

  二、對TPP持開放態度并樂見其成,這與RCEP可并行互動。早前中方已表示會考慮參與TPP談判。

  三、落實孟中緬印經濟走廊、中巴經濟走廊、中國東盟自貿區升級版、絲路經濟帶和海上絲路等多個融合發展項目的建設。

  上述中國的立場符合中國及亞洲地區各國利益,且是搞團結而非對立,自必會廣受歡迎,因而有助削弱美國的對華遏制陰謀。

  凌昆

[责任编辑:鄭嬋娟]
网友评论
相关新闻