僅為展示實力?預警對烏干預?

　　【香港商報綜合報道】俄羅斯24日宣布啟動在俄烏邊境的軍演，引起烏克蘭和美國極大警惕。烏臨時政府當日下最後通牒，要求俄羅斯在48小時內解釋軍演，並稱一旦俄方進犯就開火。《華爾街日報》昨日刊文稱，美方目前仍摸不清普京的意圖，國防部的一些官員認為莫斯科只是在展示實力，另一些人則擔心會有下一步進犯舉動。

　　1、美官員：俄無意緩和緊張局勢

　　烏克蘭軍隊24日對東部城鎮發動「反恐行動」，打死五人，并從「分離主義分子」手中奪回部分地區控制權。普京當日隨即警告稱，烏克蘭這一軍事行動是「針對自己人民的犯罪行動」，將造成「嚴重后果」。

　　而俄防長紹伊古則下令俄軍舉行新一輪軍事演習，數千俄軍隊駐紮於此，地區緊張局勢急速升溫。紹伊古表示，這次烏克蘭派往烏東南部執行特別行動的軍隊有11萬人，而且還有大約160輛坦克和步兵戰車，超過230輛裝甲運兵車，至少150門迫擊炮。而烏東南部自衛組織人數在2000人左右，力量相差懸殊。他表示，烏克蘭當局的行動已經導致平民受到傷亡，如果不阻止烏當局的行動，那麼后果將更加嚴重。

　　對此，美國官員稱，他們不知道俄方加大行動力度是否表明莫斯科準備對烏克蘭進行軍事干預。美國軍方官員表示，俄羅斯最近的軍事演習顯然是俄軍方展示實力的信號。俄方的舉動明確表明，俄方并未采取行動緩和緊張局勢。

　　對烏軍事侵犯於普京無好處

　　但美國國防部在對俄總統普京的意圖評估方面仍存在分歧。一些官員認為，普京是企圖進一步展示實力以增強其地位，之后會采取行動緩和緊張局勢并鞏固他已經獲得的利益。這些官員聲稱，普京已經削弱了烏克蘭政府，并且吞併了他最為垂涎的烏克蘭部分地區。這些官員表示，進一步對烏克蘭進行軍事侵犯并不能給普京帶來什麼好處。而其他人則仍認為，俄軍的演習和調遣可能預示着俄將對烏進行公開的軍事干預。這些官員中的一部分人認為，說俄語的烏克蘭人聲稱自己受到基輔方面襲擊，這種說法會迫使普京向烏出兵。

　　克里：改弦易轍窗口正關閉

　　烏克蘭政府周四宣布，其官員已經要求俄方提供演習細節，美國國務院稱，其正密切關注俄方演習。美國國務院發言人帕莎琪稱，美國確實對俄軍隊在俄烏邊境的任何行動表示關切，美方也對以威脅姿態駐紮在邊境的數萬俄羅斯軍隊感到關切。美國國防部和情報官員一再表示，除非俄羅斯軍隊越過邊境，或是大幅度減少邊境駐軍數量，否則不可能確定俄方的真實計劃。一位美國國防部官員表示，這里沒人知道普京的意圖。該官員指出，在克里米亞危機期間，俄軍隊也是在增兵的同時進行了類似演習。

　　美國國務卿克里24日對俄發出強勢警告，稱「改弦易轍的窗口正在關閉」，現在俄仍拒絕為緩解局勢采取具體步驟，繼續如此將會犯下「嚴重且代價高昂」的錯誤。

　　2、促歐參與新制裁 美加緊游說

　　路透社報道稱，美國總統奧巴馬周五將與幾位歐洲領導人進行溝通，以推進歐洲對俄羅斯實施新制裁。

　　路透新聞社援引知情人士的話稱，周五電話會議上，奧巴馬將與英國首相卡梅倫、法國總統奧朗德、德國總理默克爾和意大利總理倫齊討論對俄的制裁問題。一位美國政府高級官員向路透社證實，奧巴馬有意打電話給歐洲盟國討論制裁事宜。

　　在是否回應美國提出的對俄實施新經濟制裁的問題上，歐盟各國之間存在分歧。當然，美國也可以單獨行動。隨着烏克蘭局勢惡化、俄羅斯未能履行承諾，美國政府正變得越來越不耐煩。奧巴馬周四在東京表示，俄羅斯的行為不符合日內瓦條約的精神和意義，美國已準備對其實施新的制裁。

　　不過，報道稱，幾位消息人士透露，美國不願意單獨行動。華盛頓的基本理由是，如果和歐盟一起采取措施，會對俄羅斯經濟和市場產生更大的實際影響，實施新制裁的象徵意義也更大。

　　普京：制裁冲擊經濟但不嚴重

　　但是，部分歐洲國家如德國和意大利，不情願對俄羅斯實施新一輪經濟制裁，這讓美國頗為沮喪。歐盟高度依賴俄羅斯天然氣輸送，烏克蘭危機已引發歐盟國家對未來天然氣供應的擔憂。此外，俄羅斯也是歐盟多國的重要出口市場，代表性如德國。對這些不情願實施新制裁的歐盟國家來說，寧願配合歐盟的行動也不會單獨對俄實施新制裁。

　　普京向媒體坦言，西方制裁措施對俄羅斯造成冲擊，但影響程度不算太嚴重。在24日召開的首屆俄羅斯區域和地方媒體論壇上，普京還表示，俄羅斯擁有足夠儲備來支持克里米亞經濟。

　　3、通脹風險增俄意外加息半厘

　　評級公司標普昨日下調俄羅斯國債評級至BBB-，距離垃圾級僅一步之遙。晚些時候，俄羅斯央行意外加息50個基點，至7.5%，消息公布后盧布匯率急漲。

　　標普昨日發布報告稱，將俄羅斯主權信用評級從BBB下調至BBB-，僅次於垃圾級，維持負面展望不變。標普表示，如果接下來西方加強對俄制裁，那麼將進一步降低俄羅斯評級。消息公布后盧布/美元匯率一度下跌0.64%。

　　對此，俄羅斯經濟部長烏尤卡耶夫同日表示，評級機構標普下調俄羅斯主權信用評級的決定是「帶有部分政治動機的決定」。

　　俄羅斯央行隨后宣布加息，并表示本次加息是因為盧布貶值后帶來的通脹壓力超出預期，加息可使俄通脹率在2014年底前保持在6%以下。后續月份暫無降息計劃。

　　彭博社的報道認為，因為烏克蘭局勢緊張帶來的對俄制裁預期，導致資本外流，經濟遭受重創，俄羅斯央行此次加息正是瞄準了這一困局。

　　盧布暴跌資本外逃惡性循環

　　俄羅斯正在經歷冷戰以來最嚴重的東西方政治危機。數據顯示，受美歐對俄經濟制裁影響，今年前三個月俄羅斯資本外逃陡增至506億美元，較去年同期翻了一番。事實上，去年俄羅斯因美國聯儲局退出量化寬松貨幣政策已然遭遇大量資本外逃，但全年流出規模也不過600億美元。

　　此前有分析人士預計，2014年俄羅斯全年資本流出可能會達到700億至800億美元。烏危機爆發后，俄羅斯前財政部長庫德林更預計，俄在烏行動可能導致該國今年出現高達1600億美元的資本外流。

　　資本外逃與同期盧布暴跌形成惡性循環。目前，俄羅斯盧布較年初貶值近10%，這一方面加速了資本外逃，另一方面也使得外國投資者實際損失更大。