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中总政改献策强调4大原则

2014-04-29
来源:香港商報

  【香港商報訊】記者劉勇飛報道:首輪政改諮詢將於本周六結束,本港各大社團陸續向特區政府遞交政改方案。香港中華總商會(中總)昨聯同香港客屬總會、香港河源社團總會及香港惠州社團聯合總會,到政府總部會見政制及內地事務局局長譚志源,表達會方的政改方案建議。中總會長楊釗會后表示,普選行政長官必須依照基本法、依照全國人大常委會決定、特首必須愛國愛港,以及參選特首人士必須經提名委員會提名四大原則,又呼吁大家要以大局為重。

  須遵基本法依人大常委決定

  楊釗與中總多位副會長:方文雄、袁武、莊學山、林樹哲、盧文端,以及3個社團代表,向譚志源遞交政改方案后說,中總共收集了4137份旗下會員和各界人士的意見書,指今次遞交的方案雖無具體細節內容,但有四點大原則:第一,政改必須依照基本法;第二,依照全國人大常委會決定;第三,特首必須愛國愛港及不可與中央對抗;第四,參選特首人士必須經提名委員會提名。

  楊釗認為,遵照《基本法》和全國人大常委會有關解釋和決定,是憲制架構下的規定,是推動行政長官普選最基礎的法律依據;行政長官須「愛國愛港」和「不與中央對抗」,也是理所當然的安排,有助行政長官履行《基本法》相關規定和憲制責任,更是維護香港法治原則和核心價值的重要體現。此外,中央政府對行政長官擁實質任命權,亦是法律規定的必經程序,凸顯中央對特區政制發展的憲制權力。

  四界別組提委贊同機構提名

  對於提委會的組成,楊釗說,應參照現行選舉委員會四個界別的組成、人數比例和界別分組架構,即使各個界別分組的人數需要調整,亦必須維持每個界別由相同比例的成員組成,以體現「廣泛代表性」和「均衡參與」原則,該會亦認同提委會擁有實質提名權,任何繞過或削弱其權力的建議,均不符合《基本法》規定。

  在提名程序方面,中總贊同由提委會以「機構提名」推選候選人,以體現集體意志,并建議有意參選而合資格人士,必須取得八分之一提委會委員的推薦,才可成為行政長官參選人;落實參選名單后,提名委員會按少數服從多數的原則推選候選人,最終要獲得一半以上提名委員會委員的提名票,才能正式成為候選人。

  中總又提議,特首候選人數目應以2至3名為宜;至於普選行政長官的形式,建議采用相對多票制,即只舉行一輪投票,獲最多票數者當選,無須取得過半數選票。

  立會暫不宜變聚焦特首普選

  對於2016年立法會產生辦法,中總建議應暫時維持現行立法會的議席數目與組成安排不變,并讓社會各界聚焦普選特首的討論。該會亦強調,功能組別具有廣泛代表性,更能照顧和平衡社會各界及市民的整體利益,而功能組別更是香港政治體制行之有效的部分,必須予以保留。

  楊釗說,如果2017年不能達至普選,就會原地踏步,希望社會各界以大局為重,令港人可「1人1票選特首」;中總就政改的具體細節,將視乎港府第二階段的諮詢方案再作決定。

  客總河源及惠州總會表態

  另外,香港客屬總會副主席兼秘書長曾智明說,該會已將收到的1.9萬份會員意見書交予政府。意見多贊同特首必須擁護基本法,循序漸進,依法施政;特首亦必須由愛國愛港人士擔任;又認為提委會是等於機構提名,體現集體意志。

  香港河源社團總會主席吳惠權說,該會收到13860份政改意見書,希望大家依法普選行政長官,不要在政改問題上多作爭拗,令香港和諧共融。

  香港惠州社團聯合總會執行主席黃少康稱,該會透過旗下屬會向社會各界包括基層市民收集了15469份政制發展意見書,當中超過95%贊成2017年行政長官選舉必須按照《基本法》及全國人大常委會基礎,及贊成2017年以一人一票形式進行選舉。


[责任编辑:鄭嬋娟]
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