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非洲互聯互通 中國大有可為

2014-05-11
来源:香港商报

  「如果有一天非洲全面建立起高速鐵路網、高速公路網、區域航空網,非洲經濟發展的藍圖將更加清晰,非洲的發展將邁上一個新的台階。」談及中國總理李克強提出的非洲「三大網絡」合作建設,中外政府官員和專家看到了非洲發展新的助推力,看到了非洲互聯互通過程中的中國商機。從打造中國—東盟自貿區升級版、絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路,到合作建設非洲高速鐵路、高速公路和區域航空網絡,中國新一屆政府正在以推動國際基礎設施互聯互通為抓手,塑造跨區域互利互惠新格局,推動「包容性增長」。

  合建「三大網絡」 實現「世紀夢想」

  前中國政府非洲事務特別代表劉貴今表示,「要想富,先修路」,李克強提出合作建設「三大網絡」,是基於中國發展的經驗,也是前幾日非洲之行與非洲國家領導人及非盟領導人會晤後深感非洲國家的需求而作出的積極回應。

  他說,非洲面積佔世界陸地面積23%,但鐵路總長度僅佔世界的7%,還有13國不通鐵路。非洲普通公路和高速公路的密度,僅為世界平均水平的1/4和1/10。非洲的支線航空也不發達,橫向航空很少,本來距離很近的橫向聯繫卻需要繞道歐洲。這些都極大制約了非洲的發展。

  非盟委員會主席祖馬在同李克強會見時提出「世紀夢想」的構想,希望將非洲所有國家的首都用高速鐵路連接起來。劉貴今表示,中國的高鐵技術成熟且成本低,中國的支線航空也比較發達,且前期在當地已積累了比較好的基礎,如果能夠幫助非洲國家實現公路、鐵路、航空聯通,將極大促進非洲的人員往來、經貿合作和橫向交流。

  李克強表示,中國與非洲國家的合作是真誠而開放的,中國的先進適用技術和管理經驗,願毫無保留地與非洲國家分享;中方參與建設及運營的所有項目,都可以採取與非方合資或合作的方式。中方願與國際組織和相關國家加強協作,在「非洲需要、非洲同意、非洲參與」原則下,探討在非洲開展三方和多方合作,共同為非洲發展建設作貢獻。對此,劉貴今說,這三種合作方式都極大考慮到了非洲的發展實際情況,也是中國在過去發展過程中深感需要的地方,所以中國願意毫無保留地與非洲夥伴分享自己的經驗,在合作共贏、實實在在促進當地發展的基礎上,也將帶動中國經濟的增長。

  中國「雪中送炭」 力度「前所未有」

  非洲進出口銀行執行副行長Denys Denya日前在澳門表示,目前基礎設施的落後導致了非洲經濟一體化的滯後,區域互聯互通也面臨着諸多困難和挑戰,其中最迫切的是巨額資金需求與供應量的不足。

  針對當前國際基建的融資困難問題,中國領導人在多個場合均強調願意對融資給予支持,包括設立專項優惠貸款、成立專項基金、倡議設立金融機構等。5月8日,在非洲訪問的李克強總理表示,中國將加強在非洲的金融援助,擬將對非洲提供貸款的額度從200億美元提高到300億美元。

  對於中國政府追加100億美元貸款額度,Denys Denya形容這是「雪中送炭」。據估算,非洲每年的基建投資缺口將近千億美元,其中中國金融機構的資金舉足輕重。據透露,2012-2013年對外工程信貸項目的規模達到300億美元左右,支持力度「前所未有」。

  對於非洲互聯互通,多位非洲國家部長級官員描述了十分美好的規劃遠景。東非國家厄立特里亞公共工程部部長Abraha Hsfaha表示,中國是工程承包、城市建設方面「偉大的夥伴」,道路、住房、水利、電信,這些非洲急需的項目中國企業都有優勢,未來20-30年間雙方將持續進行重要的合作。曾由中國援建坦贊鐵路的坦桑尼亞交通部副部長Charles J.Tizeba表示,目前在坦桑尼亞已經形成了非洲交通工程的樞紐和走廊,一些主要的工程項目,如跨境鐵路、公路、水利、機場等的設計和建造都由中國公司完成,總的投資額度達到了100億美元。

  實際上,區域互聯互通這一前瞻性戰略的提出,正是基於中國迅速增長的國際工程能力和領先的科技水平——2013年國際最大承包商ENR250強排名中,中國企業有55家,在水利建設前十位佔3席,電力工程領域居4席,在高鐵、電信、風電、核電等領域,中國企業也日益獲得國際市場的青睞。仲欣


[责任编辑:黃錦霞]
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