【香港商報綜合報道】《華爾街日報》(WSJ)昨日刊文稱，安倍晉三在推動擴大日本軍事作用的道路上取得了重要進展。「關於重建安全保障法律基礎的懇談會」昨日在首相官邸召開第7次會談，並提交了報告書，這份報告要求通過新修憲解釋允許行使集體自衛權，其理由是現行的憲法解釋並不妥當，因為它沒有將行使集體自衛權納入憲法允許的最低限度的自衛措施之內。分析認為，該報告為幫助安倍繞過正式修憲這一不可能完成的任務。

　　1.緩鄰國擔憂 安倍諾堅持和平

　　這個由法律學者和防務專家組成的顧問小組在報告中表示，日本憲法宣布放棄戰爭權，但沒有排除日本自衛的權利，其中包括個別自衛權和集體自衛權。安倍在2006至2007年的短暫任期內曾推動一項憲法修正案，但疏遠了他與公眾的距離，令外界懷疑政府的這一突然舉措似乎是違背了日本放棄戰爭的憲法精神。為了避免犯同樣的錯誤，安倍在2012年12月就任首相後推遲了有關上述問題的討論，他承諾，只有在收到顧問小組的最終報告後才會重新討論這一話題。

　　雖然安倍拒絕透露相關談判的結束時間以及是否會進行必要的立法調整等內容，但他所在的自民黨副總裁高村正彥14日表示，希望修訂後的日美防衛合作指導方針將明確界定自衛隊的新角色;預計該指導方針將於今年年底修訂完畢。報告表示，鑒於來自中國和朝鮮的威脅，以及日本在與美同盟關係中扮演更加平等角色的需求，報告建議允許日本自衛隊在某些情況下為與日本「有着密切關係的國家」提供防衛援助。

　　辯稱安保初衷係保國家安全

　　安倍對報告表示：「安保的初衷是無論在何種情況下，都能保護日本的安全，堅定守護國民的生命、自由、幸福、和平。為此，抱着創造必要的法律基礎這樣的信念，認真推進討論。隨着日本安保環境的變化，探討具體的事例，這不僅是有益的建議，也能加深國民對此的理解。推進國內外的理解。」日本政府將在這份報告書的基礎上，召開由首相、官房長官等出席的國家安全保障會議(日本版NSC)4大臣會議，安倍將在會上表明為推進解禁集體自衛權的基本方向，並在會上確認相關內容。

　　安倍呼籲對日本自衛隊海外作戰能力的法律限制進行重審，一直被認為是想刪除日本長期受制於戰後和平主義的藩籬，不過為了緩解亞洲鄰國及謹慎日本選民的擔憂，安倍同時承諾日本將堅持和平道路，不會再次成為「發動戰爭的國家」。

　　62個地方議會反對 中韓譴責

　　自1947年和平憲法生效以來，日本政府一直在通過改變對該國憲法的解讀，而非直接更改憲法的方式來逐步擴大自衛隊的作用。這是由於修憲需要日本國會三分之二議員以及大多數日本民眾的支持，門檻實在太高。

　　而日本全國62個地方議會通過一項意見書，反對政府就變更憲法解釋以允許行使集體自衛權的舉動，並要求保持謹慎態度。當前該意見書意見送至國會和日本政府。東京的小金井市議會表示，通過變更憲法解釋以允許行使集體自衛權的方針違背了以立憲主義為前提的民主政治。

　　韓國國防部發言人昨日就安倍將對禁止行使集體自衛權的憲法解釋給出更改的基本方向表示，集體自衛權問題關係到韓國民眾的感情，並可能影響到朝鮮半島安全及韓國的國家利益，韓國不提出要求就不能接受(行使)。

　　中國外交部發言人華春瑩表示，中方敦促日方切實正視和認真反省歷史，尊重地區國家正當合理的安全關切，為本地區的和平穩定發揮建設性作用。

　　2、前官員：解禁系右傾危險信號

　　日本前官房長官加藤紘一在接受日本共產黨機關報《赤旗》采訪時說：「有關解禁集體自衛權的討論一旦展開，內容有可能會延伸到徵兵制。這是因為并非所有加入自衛隊的人都願意參加戰斗。」而自衛隊應美國的要求遠赴地球另一端的事也很可能會發生。

　　加藤曾任自民黨干事長，2012年在眾院選舉中落選，去年宣布退出政界。他指出日本正在右傾化，強調通過更改解釋以修憲是危險的，「關於憲法的討論應該從正面展開」。

　　自民黨將與公明黨協調

　　此外，安倍的一系列舉動也遭到日本國民的強烈反對。日本的反戰市民團體已連續幾天在首相府前示威抗議，舉橫布條反對日本當局藐視和平憲法，不徵求國民意見強推修憲。集會團體認為，變更憲法解釋解禁集體自衛權，將使日本卷入因大國「利己主義」發動的戰爭。針對安倍昨日公布政府解禁集體自衛權的基本方向，集會團體呼吁「保護憲法第9條」、「不需要早有定論的報告書」。

　　而自民黨預定下周二(20日)將與執政黨聯盟的公明黨進行協調，以期能在本期國會內通過有關解禁集體自衛權的方針。自民黨方面表示，在首次會談確定今后協商的方式后，每周將舉行一次左右的協商。而公明黨對此回應稱，應盡快決定協商會議的成員。

　　3、提前消費刺激Q1 GDP急升

　　日本內閣府昨日公布了第一季度GDP數據。雖然GDP季率與年化季率均大幅加速且高於市場預期，但其顯然是由安倍政府上調消費稅引起的提前消費所造成的。日本第一季度GDP環比年率為成長5.9%，遠好於路透調查中分析師預估的增長4.2%。這是自2011年第三季增長10.8%以來的最快增速，當時日本經濟正從2011年大地震和核事故的影響中復蘇。

　　持續增長取決服務業改革

　　不過，由於日本政府在上月1日起開始上調消費稅，故日本企業與民眾均選擇在今年前三個月擴大支出。數據顯示，日本第一季度私人部門最終消費年化季率增長9.7%。其中家庭消費年化季率增長8.5%;家庭住房購買年化季率增長12.9%;企業支出年化季率增長21%。消費稅的上調同時也帶動了進出口的火熱。出口、進口年化季率分別增長26.3%和27.7%，均遠高於去年四季度表現。《華爾街日報》指出，已有迹象顯示4月至5月間的日本個人消費水平已出現下滑，特別是包括家電汽車等耐用品的消費。不過，某些零售商表示，下降的程度并不像預想的那麼嚴重。有分析認為，日本GDP是否會延續增長，取決於國內經濟——特別是服務業經濟的改革成果。NLI基礎研究所資深分析師齊藤太郎說：「經濟在暫時回落后，恢復溫和增長，基本符合日本央行的預期。但從經濟成長和物價上升方面來看，很難認為日本央行將放松政策。」

　　4、野村證券：加碼寬松預期降溫

　　野村證券外匯策略師昨日表示，市場對日本央行進一步寬松的預期持續降溫。民間對2014及2015財年的日本核心通脹預期已小幅上調，但仍大幅下調日本央行對這些通脹的預期。

　　據日本經濟研究中心(JCER)的研究顯示，在上調消費稅影響后，市場對今個財年核心CPI的預期中值上調至上升0.99%，2015財年核心CPI料上升1.05%，比一個月之前預期的1.03%稍有上調。日本央行當前預計核心CPI在2016財年將維穩在2.1%，民間預測者仍對日本央行能否達成通脹目標持懷疑態度。42位分析師中只有兩位認為日本央行能在明年4至5月左右達成2%通脹目標，有32位研究者認為日本央行在那之前不能達成通脹目標。

　　雖然如此，但有調查顯示市場對日本央行近期放寬政策的預期已明顯降溫。沒有受訪者預測認為日本央行會在下周放寬政策，而預計在7月之前加大寬松的預期比例也在保持下跌。受此影響，4月資金流數據顯示日本投資者在加快投資海外資產，而日圓交易仍相對活躍。預計美元兌日圓下行風險依然有限。

　　黑田有信心達通脹目標

　　此外，日本央行行長黑田東彥昨日稱，通脹預期上升已推動價格和工資上升，表明市場對經濟朝着2%的通脹目標前進有信心。他還表示，需求的增長已經封殺了經濟進一步蕭條的可能，推高了總的物價水平。