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泰国政治漩涡 “大戏未开始”

2014-05-16
来源:新华网

  5月15日,在泰国首都曼谷,警察和军人在民主纪念碑旁的袭击地点拍摄。曼谷一处反政府集会地点当天凌晨发生手榴弹袭击和枪击事件,造成2人死亡、22人受伤。 新华社记者吕小炜摄

  泰国反政府示威者位于曼谷的一处集会地点15日凌晨遭手榴弹袭击,两人死亡,24人受伤。刚刚平息不久的街头集会再次生乱,又一次博得不少外国媒体的眼球。

  过去几年,泰国政坛和街面上时不时出些“岔子”:暴力冲突、强占机构、法院判决、军队调动、总理更迭、议会弹劾以及选了又废、废了再选的选举,各种动态新闻让泰国政局变得“动荡”;但纵观泰国民选政府的历史,政坛从来就是革新和保守两大派交替占据和斗争的舞台。从这一角度说,今天所谓的动态,事实上是一种可能还会持续很久的常态。

  “大戏未开始”

  最新的政治动态是法院“判”走看守总理英拉·西那瓦。判决后,反对政府的“黄派”和支持政府的“红派”再次集结。眼下,双方分别在曼谷市中心和郊外搭台,新一轮唇舌大战迫近。

  但在泰国政治分析师他农·坎通看来,“真正的大戏还没开始”。

  以素贴·特素班为首的“黄派”眼下在曼谷的集会刚刚开始,正在集结人员,他的目标是再次召集到“数百万”支持者,而后实现3个目标:一是推动上议院弹劾整个政府,由上议院指派产生过渡总理;二是向选举委员会施压,废止现定于7月20日的国会下议院选举;三是推动组建修宪班子,修改2007版宪法,永久性边缘化前总理他信·西那瓦的政治势力。

  但“红派”也在造势。坎通说,红派不想改变英拉等人被判下台的现实,因为宪法法院的裁决已经是最终决定,无处申诉,但红派指望推动7月20日的选举。因为红派很清楚,只要选举,英拉也好,他信集团的其他人也罢,仍有很大的胜算能够再次胜出。

  “困在漩涡中”

  双方继续对峙,街头政治持续,这就回到泰国过去几年一直没有能够走出的漩涡中。这个漩涡的两极,可以分别诠释为“宪法说了算”和“民意说了算”。

  按“黄派”的说法,如果按宪法选举,他信势力怎么选都占优,因为他信集团“收买”了占泰国人口大多数的草根阶层,所以必须不停地搞街头人民运动,用“民意”来抵制“宪法的缺陷”,修改不能表达民意的2007版宪法。

  但在“红派”看来,按宪法选举就是民意的表现,而且,2007版宪法是2006年推翻他信的政变集团为削弱他信势力而专门出台的宪法,其中包括诸多对他信集团不利的条款。

  “先有鸡先有蛋?”

  至于如何打破这个“漩涡”,“黄派”认为,只有修宪,才能达到永久边缘化他信集团的最终目的。“黄派”考虑过几种方案:

  一是靠军队介入,实施政变,建立临时当局,组织修宪,整改选举法,而后再恢复选举。但这一传统套路并非一劳永逸,在2006年军事政变后,泰国总计有5位总理先后登场,除第一位系军方指派的总理外,另外4位总理中有3位仍是他信集团的人。而且,军事政变易产生后遗症,上一次政变就曾导致不少国家对泰国施加军事制裁与合作制裁。

  二是靠上议院介入。由上议院指派总理,产生负责修宪的过渡政府。但是现阶段上议院介入政治、解散看守政府、指派过渡总理缺少法律基础,至少在泰国民选政府历史上没有先例。

  “红派”同样认为有必要进行政治制度改革,也有必要修宪,但必须在现有宪法的框架内组织修宪班子,启动修宪程序。既然现有宪法包含了修宪的约定,就应该按照宪法条款进行修宪。

  如此这般,双方在修宪方式上无法达成一致,也就无法对政府产生一致的认同,因为政府基于宪法产生。政治分析师迈克尔·康纳斯在《曼谷邮报》上撰文,称这种分歧好比是关于“先有鸡还是先有蛋”的争论,难有结果。

  过去8年间,泰国两派政治对手交替登场,相互攻讦,互施手段,始终未有突破。包括朱拉隆功大学在内的一些学术政治研究团体则认为,这种纠结必须等待“破点”的出现,至于“破点”是什么,谁也不能道破。(凌朔)


[责任编辑:鄭嬋娟]
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