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港競爭力降了再降 梁振英籲痛定思痛

2014-05-23
来源:戴合聲 黃兆琦 仁人 殷翔

梁振英在立法会答问大会上表示,在香港落实以普选方式生成行政长官,有历史意义。中通社 

  

  瑞士洛桑國際管理學院昨正式公布全球競爭力排名,香港排名10年來首度跌出三甲,新加坡則連升兩位排名至第三。為此,特首梁振英昨早出席立法會答問會時回應指,人家競爭力上升,香港相對競爭力下降,各有前因莫羨人;香港不是沒有潛力,也不是沒有機會,問題在於落實過程碰到很多阻力。立法會各黨派議員不約而同指,港競爭力下跌主因是反對派近年抓泛政治化惡浪,並於議會內「拉布」成風,阻撓特區政府落實施政;又發動「佔中」,分化本港社會,令投資者對港持觀望態度,直接打擊港競爭力。

  香港商報記者戴合聲

  ●CY:臨淵羨魚不如退而結網

  香港全球競爭力排名,去年就從前年的第一跌至第三,今年則又較去年跌一位至第四。對此,梁振英回應指,香港仍是全世界經濟發展最有潛質的一個地區,且國家亦給予很大支持;香港不乏政策、不乏建議、不乏舉措,問題就在於落實過程當中,確實碰到很多阻力。

  梁振英說,香港全社會要坐下來,痛定思痛,「臨淵羨魚,不如退而結網」。特區政府提出的有利於社會發展、有利於提高競爭力的政策、建議,希望能夠盡快得到立法會的支持和通過。他又指,僅僅維持今天的競爭力水平是不夠的,不進則退,全社會需要齊心。

  對於新加坡競爭力排名連升兩位取代香港,梁振英就指,新加坡近年人均產值增長較快,其中一個原因是包括勞動力和土地供應在內的生產要素增加,而新加坡外來勞工有120萬,佔總勞動力大概三到四成。而香港有很多大型工程,但建築工人不足,建築價格上漲導致成本上漲,這是影響香港競爭力的一個因素。他又表示,政府推出「雙辣招」冷卻樓市措施,是因本港遊資太多、租金上升,對工商企業尤其是中小企業絕無好處,對競爭力亦沒有好處。

  ●議員:拉布佔中影響經濟民生

  民建聯立法會黨團召集人葉國謙表示,反對派近期利用「拉布」及「佔中」等行動和議題,令香港社會糾纏不斷,令本港形象受損,影響社會民生發展;如果「佔中」真的發生,香港競爭力排名肯定還會再度下跌。他希望市民大眾能夠對反對派說「不」,齊心合力建設社會,不再容許反對派破壞行為發生,才能保持香港競爭力,令經濟繼續向上發展;倘繼續沉默等如縱容反對派繼續搞事,整體社會未來將會付出很嚴重的代價。

  工業界立法會議員林大輝就指,本港近年出現不少激烈抗議行動,例如排斥內地旅客的各種各樣激進示威,以及反對派發動的「佔中」,這難免令外商聯想到越南排華事件,亦質疑香港是否已成「示威之都」,已不是以往的太平之地,這都嚴重打擊香港競爭力。

  紡織及製衣界議員鍾國斌指,2011年至2012年,香港競爭力排名在洛桑報告中排名首位,但到2013年就跌到第三位,今年更跌出三大,已經敲響了警號。他認為,港競爭力連續下跌主因是立法會「拉布」成風,不但財政預算案「拉布」,還牽連到財務委員會、工務小組等,已經直接影響到立法會正常運作,「這樣扯住立法會的後腿,(香港)何來競爭力?」他續說,建立營商信心並非一朝一夕之事,近日越南暴亂已令包括港商在內的外商撤走,倘香港一旦發生「佔中」,將會嚇倒很多希望來港投資的外商,令在港的投資者減慢投資步伐甚至撤走。

  ●學者:政治爭拗挫傷營商環境

  對於香港競爭力排名跌出三甲,嶺大經濟系教授何濼生表示,近年本港政治爭拗持續、內耗情況加劇,加上土地供應不足令租金持續上升,影響本港營商環境。他認為排名只屬參考,不應太在意升跌,且強調本港競爭力仍有進步空間,建議本港長遠應從教育及文化着手改善,並適時檢討聯繫匯率制度。

  何濼生指,新加坡部分政策靈活性大,例如匯率制度、輸入外勞以及合法經營賭場及妓院等,這些均有助當地經濟發展。他亦認為本港與新加坡文化不同,未必適合跟隨所有政策。他還認為不能看輕「佔中」對本港經濟造成的影響。


反對派掣肘令港效率失分

  香港於《世界競爭力年報》排名自2004年以來首次跌出三甲,當中政府效率部分失分最高。金融界人士認為,未來不單難以重返頭三位,守住第四也有難度。有分析員指,香港和台灣都面對同一問題,即反對派與民粹主義者令政府施政執行力量大大減弱,對經濟社會有利的政策無法落實,因而沒有可能提升競爭力。

  香港商報記者黃兆琦

  ●港台面對同樣問題

  本港現時最大困局就是施政困難,如議員持續拉布令政策不能落實,包括預算案撥款條例草案令本港面臨財政懸崖。台灣方面已有不少分析指,反服貿「太陽花運動」嚴重削弱台競爭力。對此,新鴻基金融財富管理策略師溫傑受訪時表示,香港與台灣都面對同一問題,民粹主義抬頭,與政府持不同意見人士的行動令港府未來施政困難重重。東驥基金管理董事總經理龐寶林亦表示,港府政策執行效率不差,問題就出在立法上。

  ●內地發展令港受惠

  龐寶林說:「香港地價貴,好多產業不會在香港做,與深圳合作可解決問題。其實,河套區可以發展,以前可能較易通過,現在就不易了。」

  作為細小的開放型經濟體,香港經濟表現很大程度受內地與美國影響,尤其是內地經濟取向。溫傑說:「香港政策爭拗越來越多,有所失分。其實,要保住第四位都有困難;好在中國經濟正面,令香港經濟表現受惠。」他表示,對內地經濟感到樂觀,預期未來數月中央會有很多「微刺激」政策出台,穩增長與抓改革齊頭並進,維持GDP增速達7.5%水平,這對市場信心有保底作用,香港經濟排名亦可望受惠。

  溫傑還預期:「未來香港在《世界競爭力年報》排名還會慢慢落後,但內地有機會逐步上升,兩者排名將一步步地融合。」

立法会现场。中通社


不容破壞立會正常運作

  仁人

  5月22日上午,在激進派有計劃、有預謀的搗亂下,特首梁振英在立法會的答問會不得不宣告半途休會而腰斬。就電視直播所見,激進派議員搗亂答問大會證據確鑿,不容抵賴,他們是狼狽為奸,一丘之貉。市民和正義傳媒及社會各界,應一齊譴責他們此種無法無天的違法行為!

  破壞答問會應予譴責

  說他們狼狽為奸,是會議剛開始,黃毓民就喧嘩進行擾亂,然後在答問會進行中,「人民力量」的陳偉業和社民連的長毛梁國雄不斷舉起「反港共治港」標語牌,反對合法合憲的香港特別行政區政府,梁國雄更放肆地擺放侮辱財政司司長的道具;而當黃、陳被立法會主席驅逐離場後,長毛梁國雄拒不遵守離場勸喻,賴着不走。而就在此時,數名反對派議員更走到長毛面前進行「了解」、鼓氣,工黨代表更聲色俱厲質問立法會主席驅逐長毛「不合法」。答問會休會後,公民黨議員即發表「聲明」倒打一耙誣衊特首將反對派議員「當攻擊對象」。然而有議員當即揭露:一進會場,長毛就分派已準備好的示威道具給人民力量等議員,直至被趕不走,有人上前支持和發表「聲明」,都是有預謀、有計劃地破壞答問會的公開行為。特首和立法會主席以及其他議員,紛紛對此表示強烈譴責;市民見了,咸表憤慨和聲討!

  有目共睹,有耳共聞:梁特首在答問葉劉淑儀和林大輝議員提問時表達了如下義正詞嚴的問題:其一,特區政府實現2017年普選行政長官的決心是堅定的,但普選必須依照基本法和人大常委會的規定才能合憲合法;其二,「佔中」一開始就聲言要癱瘓中環作為金融中心的地位,佔領香港的要害部分,損害香港人的安全、發展利益,所以,特區政府和保安局、警務處是有準備的;其三,「拉布」一而再、再而三使預算案不能通過,使亟需支援者中斷支持,既於市民無益,也損害了行政、立法關係。政府官員以極大忍耐對有人辱罵、挑釁做到罵不還口、擲物不還手,希望有關議員檢討,收口收手。這些回應,不合事實嗎?不合法合憲嗎?不以理服人嗎?可是,激進派議員歇斯底里地叫囂,正正證明他們是一夥獨裁、專制和暴力的假民主、假「人民」力量;證明他們是只允他們放火,不許官員點燈。

  驅逐滋事分子合法合理

  立法會主席驅逐搗亂會場的滋事分子離場,既是履行基本法第72條規定的神聖職責;準備剪布,也完全符合議事規則。激進派為此懷恨在心,受驅逐賴着不走以致流會,正是他們反中亂港的一次拙劣表演。他們必須負起破壞會議、破壞財政預算案、破壞港人福祉的罪責!

  香港人行動起來,強烈譴責激進派議員明目張膽破壞立法會答問會行為,聲討他們一而再、再而三破壞立法和行政會議關係,在未來的選舉中用選票把他們趕下台!


拉布黨禍港害民

  殷翔

  特首立法會答問大會,是本港行政、立法兩大核心機構直接交流互動,增進市民了解施政綱領的重要會議。昨天特首發言被拉布三議員以粗暴侮辱言行打斷,當中某議員竟然拒絕立法會主席命令,堅拒離場,以致答問大會史無前例被迫腰斬。拉布本質是濫用議事規則癱瘓立法會。本次事件依然可視為一種拉布,個別人濫用議員權利,強行癱瘓立法會運作,直接遲滯港府施政,影響全體市民利益,所增加的巨額行政成本需全體市民承擔,害民不淺。

  腰斬會議影響深遠

  本次事件令人震驚。答問大會開始不久,三名拉布議員就有預謀群起發難,先大吼辱罵打斷特首發言,再近距離向特首狂擲雜物。立法會主席根據議事規則賦予的權力,命令三人離場。擾攘數分鐘後有兩人被驅離,令人吃驚的是其中一人堅拒離場。按議事規則45條規定「如議員行為極不檢點,立法會主席、全體委員會主席或任何委員會主席即須命令其立即退席,不得繼續參與立法會或委員會的該次會議;立法會秘書或任何委員會的秘書須按照主席的命令採取行動,以確保該命令得以遵從」。議員堅拒離場已觸犯該項法例,但如何處理這種情況則史無前例,以致會議被迫中斷。復會後,該議員仍在會場叫囂,且有議員質疑立即驅離命令失當,終令會議無法繼續,被迫休會。

  首先,立法會主席根據基本法72條第1款賦予的權力主持立法會,有維持會議秩序的明確職責。其次,按議事規則44條規定,「立法會主席、全體委員會主席或任何委員會主席分別就立法會及委員會會議遵照會議規程行事負責。主席在會議規程問題上所作決定為最終決定。」議員或其他人士均無權對主席裁決有異議。再者,會後該議員亦坦承和擲物議員早有預謀。旁邊議員也親耳聽到該議員向動手議員發令「郁佢」,粗暴行徑隨即發生,明顯屬於「議員行為極不檢點」,立即驅離決定無任何不當。

  立法會運作影響本港前途,至關重要。議員違反主席命令的惡劣先例一開,為今後埋下隱憂,極少數議員或藉此肆意令會議難以繼續。這次僅三名極端議員,就令本港核心機構癱瘓,行政、立法交流中斷,700萬市民了解本港施政情況的權利被剝奪,後果及影響均不容忽視。

  拉布黨禍港成死結

  拉布議員以種種行徑癱瘓立法會,可謂「合法犯罪」。犯罪涵義是罪犯侵害他人的合法權益。立法會是本港核心機構,正常運作才能維持政府和公共服務正常運轉。一旦被迫癱瘓,被侵害合法權益的受害者就是數以百萬計的香港市民。拉布議員的行為,比普通犯罪行為的危害性更為嚴重,卻因沒有相關法律規管,以致拉布議員能以接近零的成本屢屢癱瘓立法會,屢屢禍及全港。

  要終結拉布禍港,就須完善議事規則及相關法律。然而,以目前立法會力量對比,修改議事規則的共識難以達致,意味着拉布癱瘓立法會仍將不時上演,市民仍須繼續為拉布造成的巨額帳單埋單。拉布死結雖難解,生活仍須繼續。以全體市民利益為重,港府和立法會各派力量,仍應盡量協商,求同存異,避免進入激烈對立死角。而立法會主席的權力必須得到維護,才能最大限度保障會議正常運行。按議事規則規定,保安有權採取必要強制措施,確保主席命令得到遵從,絕不能再因個別議員的強硬立場,就令重要會議被迫腰折,損害公眾利益。決定性力量在公眾的選票,當立法會真心助港施政的議員成為主流,規管拉布的法律真空才有望得到填補。


[责任编辑:陳明漢]
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