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塞西經濟雄心恐受阻 資金匱乏

2014-05-31
来源:香港商報

  【香港商報綜合報道】據埃及總統選舉的初步計票結果顯示,前軍方領袖塞西得票率超過九成,當選總統已無懸念。分析認為,塞西之所以勝出,主要原因是選民認為他能為埃及帶來穩定並推動經濟發展。在未來,塞西將面臨三項挑戰︰第一,是如何處理好穆兄會及其他極端組織的問題;第二,是如何恢復埃及經濟;最後,是如何處理好埃及的外交關係。而其中以恢復埃及經濟的任務最為艱巨。

  應對穆兄會 分化係上策

  經過前總統穆巴拉克和穆爾西先後被推翻的兩輪政治動蕩,埃及社會各派勢力之間分歧嚴重。因此,塞西的緊迫任務是讓國家團結起來。與穆爾西有着親密關係的穆兄會雖已被列為恐怖主義集團,但其在埃及擁有龐大的網絡,在基層群眾和城市精英中都有為數眾多的支持者,仍然是一支不可忽視的政治力量。塞西曾表示,他若當選總統將絕不允許穆兄會存在。但專家認為,塞西未來還是會對穆兄會支持者採取「軟硬兼施」的策略,上台初期會以強硬立場為主,在執政地位鞏固後則會採取懷柔政策,拉攏穆兄會成員及支持者中的溫和派,以達到分化該組織的目的。

  此外,「四月六日運動」等青年組織在推翻穆巴拉克和穆爾西的行動中發揮了重要作用,卻未能享受與之相稱的「革命果實」,令這些組織的成員及支持者很不滿意。尼羅河政治研究中心研究員巴納認為,塞西若想贏得青年人的支持,就必須展現自己對憲法和民主原則的尊重,加速推進政治改革,打消民眾關於埃及是否已回歸「穆巴拉克時代」的疑慮。

  年齡階層分化不容忽視

  美聯社昨日也刊文分析稱,許多年長選民支持塞西,但是與之相對的是,年輕人更傾向於對埃及國內進行大刀闊斧的改革,而不是恢復前總統穆巴拉克的軍人統治時代。雖有一些年輕人曾一度支持塞西,但由於對未來感到灰心,他們也從支持轉為反對立場。在開羅,36歲的那巴維表示,塞西或許能讓埃及恢復穩定,但這樣的代價就是警察濫用職權、腐敗橫行、社會不公,而這一切很可能就在「反恐」的名義下盛行。

  至於就應對「耶路撒冷支持者」、「埃及戰士」等極端組織頻繁發動的暴力襲擊。分析認為,除對這些極端組織進行打擊外,塞西還應綜合運用政治、經濟、宣傳等手段,使民眾遠離這些組織。

  大規模經濟計劃受質疑

  而更重要的,就是如何恢復埃及的經濟。專家認為,埃及前總統穆爾西之所以失去民心,與其不成功的經濟政策有很大關係。埃及公共部門發布的數據顯示,2012至2013財年埃及GDP的增長率僅為2.4%,遠遠低於政局動蕩前2009至2010財年的5.3%。當前,埃及國內失業率高達13.4%,約40%的民眾每天的生活花費不足2美元。而內外債總額更多達1.7萬億埃鎊(約1.87萬億美元)。

  塞西不久前公布了其雄心勃勃的經濟發展計劃,內容包括興建26座旅遊城市,22座以採礦業為主的城市,8個新機場以及大量道路、醫院、學校、太陽能發電站等。他還認為應削減對能源企業的補貼來節省財政資金。然而,塞西提出的三個資金來源受到了埃及國內外輿論和專家學者的質疑︰第一,埃及僑民在國外大多從事收入微薄的體力勞動,很難向國內提供鉅額匯款;第二,去年6月底以來,沙特、阿聯酋等海灣國家已為埃及提供了約200億美元經濟援助,但這筆錢連償還一年的債務利息都不夠,怎能推動基礎設施建設?最後,在埃及政局沒有完全穩定之前,外國投資很難大量流入。

  外交戰略料重「東西平衡」

  在外交問題上,有專家認為,塞西將推動埃及與歐美國家的關係逐漸走出低谷,雙方在各領域的合作也將得到恢復。與此同時,塞西還將重視同俄羅斯、中國、印度等大國的關係,推行多元化外交,盡量做到「東西平衡」,最大限度地拓展埃及的外交空間。


[责任编辑:鄭嬋娟]
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