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推进孟中印缅经济走廊 必改善基建水平

2014-06-10
来源:21世纪经济报道

   第二届中国-南亚博览会6月6日到10日在昆明举行。其中“中国-南亚智库论坛”是博览会系列论坛中的重要部分,此次论坛主题为“互联互通——构建新丝绸之路”。

  6日召开的这个论坛,孟中印缅经济走廊建设成为重点议题。该经济走廊是2013年5月李克强总理访问印度期间提出,并和丝绸之路的路径有所重合。

  而云南省作为和孟印缅三国毗邻的中国内陆省份,亦希望通过该经济走廊建设,推动云南省在“丝绸之路”建设中的地位。

  但多位学者告诉21世纪经济报道记者,该区域的基础设施建设和与印度的关系,是孟中印缅走廊建设的主要阻碍。

  加快基础设施建设

  云南社科院院长任佳对21世纪经济报道记者表示,目前孟中印缅四国国际陆地交通运输便利化程度不够,在7个国际陆地交通运输便利化公约中,中国和印度仅加入了一个,而孟加拉国和缅甸尚未加入。目前,四国存在道路、桥梁施工标准不一,有缺失路段和边界管理设施落后等问题。主要存在公路路况等级低,铁路规矩标准不一,缺失路段较多,仓储和转运设施落后的问题。

  “尤其是需要突破缅甸境内的交通连接状况,”任佳说,“但缅甸和孟加拉国财力有限,难以投入巨资修建和改善各自国家境内的交通基础设施。”

  任佳建议,经过孟中印缅四国应该仿效大湄公河区域合作的做法,签署利于构建四国互联互通的过境客货运输便利化框架协定。

  此外,任佳认为,孟中印缅自由贸易区建立应该是经济走廊第一个需要推动的项目。

  事实上,尽管对云南省有着对东盟贸易的区域优势,但从贸易量观察,云南省仅占全国对东盟贸易总额的2%。

  云南省经济研究院副院长冯勇认为,云南省应推动将昆明-瑞丽经济走廊建设成为孟中印缅经济走廊的先行区,利用云南的地理优势,使昆明成为联接长江经济带和孟中印缅经济带的枢纽。

  而广西社科院院长黄志勇认为,孟中印缅经济走廊的建设过程中,应该加强经济走廊沿线的产业园区建设,如借鉴新加坡和中国的产业园区的共建经验;第二是加强金融支持,依靠亚洲基础设施投资银行的贷款,同时推进广西和云南的沿边金融和跨境金融,加快人民币的国际化进程。

  在人文交流方面,黄志勇建议建立中国-东盟联合大学,培育地区间在文化方面的相互认同。”

  加强与印度经济合作

  另一方面,多位学者认为,在孟中印缅经济走廊中,除中国外,印度将成为该经济走廊能否最终建成的重要因素。

  中国东南亚研究会副秘书长朱振明对21世纪经济报道记者表示,中国和印度的关系进一步增进,关键一点是从经济合作入手。

  但朱振明同时表示,中国应该更多的去了解印度需要通过该经济走廊的建设获得什么。“就印度而言,除了基础设施以外,印度几乎拥有中国拥有的一切现代化工业体系,包括核能。”他说。

  朱振明称,“在国内,我们知道云南需要印度铁矿,印度需要云南的磷矿,但是国内其他地区能否也能与印度有贸易来往,目前全国没有统一的布局,可以说彼此并不了解”。

  中国现代国际关系研究院西南亚研究室主任王世达也同意上述观点,他对21世纪经济报道记者表示,目前孟中印缅走廊有利因素是:区域合作的意愿明显增加,除已经和中国有较大贸易往来的缅甸外,孟加拉目前也希望吸引中国产业转移,成为世界工厂。

  但不利因素是,孟中印缅经济走廊覆盖地区大部分是欠发达地区,基础建设除了云南外,还极大需要提高,此外,本区域还存在如“环孟加拉湾”等多个合作组织,降低了其他各方参加孟中印缅经济走廊建设的积极性。

[责任编辑:朱劍明]
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