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貿然出兵又撤軍 伊拉克戰亂美難辭其咎

2014-06-14
来源:香港商報

   【香港商報綜合報道】伊拉克局勢日漸失控,在占領摩蘇爾之后,遜尼派激進組織繼續南下,步步逼近巴格達。有分析認為,伊拉克陷入后薩達姆政權時代最混亂的局面,貿然出兵又撤軍的美國難辭其咎。俄羅斯外交部長拉夫羅夫12日更稱,俄羅斯早在2003年就警告美國不要冒進,如今的發展顯示,美國這場伊拉克戰爭「徹底失敗」。

  1. 動蕩持續一年 奧巴馬「打瞌睡」

  極端伊斯蘭武裝組織「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)正席卷伊拉克逼近巴格達,庫爾德人乘機占領了石油資源豐富的基爾庫克地區。伊拉克馬利基政府實際上喪失了對國家的控制權。

  不少人認為,美國應該對伊拉克局勢的迅速惡化負有責任,奧巴馬也因此遭到了國內外輿論的炮轟。共和黨聯邦參議員麥凱恩認為奧巴馬應該因為中東政策失敗開除整個國安團隊。聯邦眾議院議長博納也斥責奧巴馬政府,一年來明知道伊拉克政府打擊叛亂分子的壓力愈來愈大,總統卻在「打瞌睡」。

  有分析指出,首先,布殊政府當年貿然出兵和奧巴馬政府的貿然撤軍,造成了伊拉克目前局勢的混亂。早在伊戰之初,許多中東專家就警告,薩達姆尽管獨裁,但能控制伊拉克免於發生宗派和族裔冲突,若將他推翻,當地勢必陷入混亂,反而會成為恐怖組織溫床。

  失業軍人成夢魘轉投ISIS

  美國有線電視新聞網則指出,美國推翻薩達姆后解散伊國數十萬軍隊,上校以上軍官連遣散費都沒有,當時就有專家警告這些失業軍人將成日后夢魘。倫敦政經學院教授葛吉斯說,這些精於戰術的數千高階軍官部分轉投ISIS這類激進組織麾下。換句話說,ISIS并非烏合之眾,而是精於戰術、熟悉伊國的武裝部隊。

  薩達姆政權的倒台并沒有結束伊拉克什葉派和遜尼派的暴力冲突。美軍在伊拉克時馬利基政府尚能控制局勢,奧巴馬撤軍的這一年半時間內情况開始惡化。

  其次,奧巴馬對敘利亞反對派失去控制,間接為伊斯蘭極端組織興起創造了空間。ISIS的目標是在伊拉克和敘利亞建立一個跨邊境的遜尼派極端政權。一些美國政府官員認為,由於奧巴馬對敘利亞反對派失控,造成權力真空為ISIS的興起創造了空間。

  若出動無人機美政策大轉變

  第三,美國對伊拉克局勢的反應遲鈍。據《衛報》報道,面對ISIS武裝800人的攻擊,伊拉克政府軍兩個師約3萬人竟然落荒而逃。2003年美軍入侵幾乎摧毀了一切,包括軍隊、官僚體系、員警。美國試圖在之后9年時間內重建伊拉克軍隊,最終證明無法抵御極端武裝分子的攻擊。

  然而直到本周三,白宮才第一次表態對伊拉克的局勢「高度關切」。奧巴馬12日表示,他在考慮向伊拉克政府提供援助以應對極端武裝過程中不會排除「任何可能」。而美國國務院同日宣布向伊拉克追加1280萬美元援助,但強調不會派地面部隊干預局勢,并拒絕評估美國對伊戰略到底是成功還是失敗。

  另據法新社援引一名美國官員的話稱,華盛頓正考慮軍事支援的選項,包括無人機空襲。上個月遜尼派叛軍威脅擴大后,伊拉克總理馬里基曾要求奧巴馬政府考慮空襲叛軍控制地區,但遭到白宮拒絕,但如今局勢迫使華府重新考慮。美若出動無人機,將是2011年底美軍撤出伊拉克后的政策大轉變。

  英國的反應同樣謹慎。英國外交大臣夏偉林表示,英國正考慮向伊拉克提供人道援助,但不會卷入軍事行動。

  2. ISIS成中東最危險武裝組織

  伊拉克境內戰火重燃,令這個名為ISIS的恐怖組織浮出水面。有分析指出,它已經讓全球最大的恐怖組織「基地」組織都難以接受,已經迅速崛起為中東地區危險系數最高的擴張速度最快的武裝組織。

  「基地」組織是不同地區多個恐怖組織的混合體,每個恐怖組織擁有自己的指揮架構,但是都必須聽從於「基地」組織核心人物扎瓦希里的命令。ISIS曾經只是「基地」組織的一個分支。不過在去年,ISIS與「基地」組織決裂了,原因「基地」組織要求ISIS離開敘利亞,但是領導人巴格達迪公開予以拒絕。

  此后,在對抗敘利亞總統巴沙爾的戰斗中,ISIS逐漸壯大,現在,ISIS已經蛻變成一個強大的自治實體,占有重要的領土和資源。目前,該組織已經占領伊拉克首都巴格達西部的城市法魯加長達5個月之久。

  伊安全部隊存結構性崩潰

  所以,ISIS能有今天的局面并不讓人意外。他們行事低調,但制造混亂的能力極強。日前網上出現一組伊拉克極端武裝分子拍攝的影像截圖,顯示了一隊武裝分子偷襲政府軍「基地」的過程。這群武裝分子非常老練地消滅了「基地」內的政府軍裝甲車,隨后借助掩體用手榴彈把趕來的伊拉克政府軍M1主戰坦克成功摧毀。

  據美國國務院的評估,伊拉克安全部隊在應對武裝反叛分子時存在明顯的結構性崩潰。這讓市場對於伊拉克政府的能力產生了極大的懷疑。不少人士認為,根據伊拉克政府之前應對的冲突的能力來看,恐怕難以招架養兵多日的ISIS。分析人士預計,在美國未更深入的介入伊拉克局勢之前,該地區的動蕩顯然不可避免。

  伊朗軍援欲建「中東新月帶」

  在美國舉棋未定的同時,伊朗已經開始行動。據《華爾街日報》昨日報道,伊朗安全官員日前透露,伊朗已向伊拉克部署兩支革命衛隊同極端武裝作戰。據透露,兩支伊朗伊斯蘭革命衛隊已於11日從該國西部省份出發,目的是保護伊拉克首都巴格達和其他兩座什葉派穆斯林聖城卡爾巴拉和納賈夫。

  有分析認為,自美國出兵伊拉克以后,伊朗開始對伊拉克進行全面投資,以確保戰后的伊拉克與伊朗形成一個什葉派穆斯林領導的強大聯盟,即「中東新月帶」。

  3. ISIS未來願景:重劃中東版圖

  《華爾街日報》昨日刊文稱,一個世紀前,兩位外交官——英國人賽克斯和法國人喬治皮科確定中東的邊境線以及相應劃分的國家,但隨着伊拉克戰爭、敘利亞內戰等一系列事件,這一版圖逐漸遭到扭曲。隨着目前伊拉克局勢惡化,整個系統正在瓦解。

  文章稱,ISIS不只是對伊拉克和敘利亞構成了威脅。該組織還尋求實現其願景——組建一個統一的激進伊斯蘭教國家,從敘利亞地中海海岸起、穿過現代伊拉克,即七、八世紀建立的伊斯蘭哈里發領土。其他地區的政府和邊境線也受到了冲擊。一年多來,黎巴嫩的什葉派民兵進入了敘利亞,并且作為敘利亞政府實質上的分支運行。同時,許多敘利亞難民則沿着相反的方向涌入黎巴嫩。而在伊拉克的北部,庫爾德人違背伊拉克政府意願建起了一個大本營,自行出口石油、有自己的海關和移民程式并且建立了自己的軍隊。

  美及地區大國或對冲突失控

  為什麼今日中東國家的邊境線突然變得如此破敗和無用?簡而言之,伊拉克和敘利亞國境內的冲突已經融合,成了該地區歷史上的種族和宗教大國之間斗爭的中心,這些國家包括波斯什葉派的伊朗、阿拉伯遜尼派沙特和突厥遜尼派穆斯林土耳其。在過去1千年中,這三個帝國都曾主宰過整個中東,而現在則卷入了從地中海到波斯灣的影響力之戰。

  美國也在其中扮演了一定的角色。911恐怖襲擊后,美國推翻了與襲擊無關的薩達姆,發起了重塑伊拉克的行動,以邁出改變該地區的第一步。3年前的阿拉伯反抗運動推翻了更多的鐵腕統治者。敘利亞的反抗運動沒有達成和解,而是演變為一場痛苦的內戰。全球權力結構的更廣泛改變也推動了該地區的變化。有數十年的時間,中東卷入冷戰和石油政治。

  如今,美國和地區大國面臨的問題是,由於混亂形勢下最具破壞性的組織的崛起,冲突可能已經擺脫了他們的控制。

[责任编辑:鄭嬋娟]
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