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放宽公积金提取的看点在于公平

2014-06-16
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   武汉市目前有不少公积金缴存职工,买不起房又提取不了公积金,引发公积金“劫贫济富”质疑。据悉,武汉从7月1日起放宽低收入者公积金提取,月收入低于1900元可直接提取(6月15日《长江日报》)。

  现行住房公积金制度存在诸多弊端,其中之一就是,部分职工买不起房又提取不了公积金,公积金主要为有钱人买房服务,这就造成了“劫贫济富”。而且在公积金“沉睡”的同时,这部分低收入职工却面临一定的经济压力。为此,不少城市放宽了公积金提取条件,允许公积金用来看病以及支付房租、物业费等费用。

  武汉这次放宽公积金提取条件的看点,是国内第一个从收入角度放宽提取条件的城市,即目前职工收入低于1900元的,可直接提取。这样的安排虽然不符合现行《住房公积金管理条例》规定,但对于月收入低于1900元的缴纳者而言,却有多重价值,对地方经济、国家经济也有积极拉动作用。

  毫无疑问,收入水平决定了一个家庭的生活水平甚至生活尊严。对于月收入低于1900元的职工而言,在如今物价持续上涨的情况下,多少会面临一定经济压力。而允许这部分人提取公积金,必然可大大改善他们的经济状况。从这个角度而言,武汉此举实际上发挥了改善民生的作用。

  同时,允许这部分人提取公积金,也是维护他们的权益。现行《住房公积金管理条例》规定:职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有。这意味着,缴纳人有权使用自己的公积金。如果是由于买不起房而导致提取不了公积金,显然,缴纳人的权益就受损失了。

  更重要的是,放宽公积金提取条件能使公积金恢复公平本色。现实情况是,由于公积金提取普遍限制过死,造成低收入者大量存储的沉淀资金,在自己买不起房的情况下,最后变成支持较高收入者贷款买房。这样的公积金制度显然不公平,而放宽提取条件是说,低收入者不买房也能从公积金受益,只是受益方式不同而已。

  另外,在当前物价持续上涨而同时存在稳增长压力的情况下,放宽公积金提取条件等于是换一种形式发放物价补贴,这对于地方经济和国家经济稳增长来说,有拉动消费、稳定增长的功效。当然,武汉也要警惕某些人“做低”个人收入来提取公积金。

  显然,包括武汉在内的很多城市,放宽公积金提取条件与现行制度存在明显的冲突。按照现行制度规定,缴存职工必须买房才能贷款或者提取公积金。这种冲突不仅让制度本身很尴尬,而且还造成各地公积金提取的做法不一甚至乱象百出。所以,亟待修订《住房公积金管理条例》。

  遗憾的是,舆论为此呼吁多年,国家公积金制度至今未见动“大手术”。而制度与现实“打架”的尴尬仍在继续,这使得武汉放宽公积金提取条件,变成了有价值的新闻。 (冯海宁 媒体从业者)

[责任编辑:李曉尚]
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