【香港商報訊】記者許國璽報道：第三屆共同家園論壇昨天在平潭舉行。作為第六屆海峽論壇的分論壇之一，與會人士以「自由港平潭發展的選擇」為主題，對平潭開放開發建言獻策。中央台辦、國務院台辦副主任龔清概(右圖)，福建省委常委陳樺，台灣新黨主席郁慕明，全國台聯副會長楊毅周等嘉賓出席論壇。龔清概在致辭中指出，加快推進平潭開放開發，是大陸著眼於深化改革、擴大開放，不斷釋放兩岸關系和平發展紅利、增進兩岸同胞福祉的重大戰略舉措，對於促進海峽西岸經濟區加快發展，推動兩岸交流合作向更廣範圍、更大規模、更高層次邁進具有重要意義。

　　平潭成兩岸快速通道

　　龔清概稱，要努力把平潭建設成為兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園。實行更加靈活、開放、包容的對台政策，促進兩岸經濟全面對接，文化深度交流、社會融合發展。按照生態、低碳、智慧、開放的原則科學規劃，分步實施、先行先試、協調發展，把平潭建設成為自由貿易島，生態旅游島，幸福宜居島。龔清概認為，平潭區位優勢突出，自然環境優越，開發空間廣闊，對台合作基礎好，具有深化兩岸交流合作的良好條件和潜在優勢。大陸為支持平潭發展，在海關、財政、稅收、土地，產業發展、台灣居民就業、入出境便利等7方面賦予平潭28條特殊優惠政策，構建了全面具體的政策支持體系。特別是根據「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」的海關分線管理模式，平潭作為大陸最大海關特殊監管區即將封關運作，有關免稅、保稅、退稅及「選擇性徵稅」通關管理和其他稅收優惠政策將全面落地，標誌著平潭開發建設進入了新的階段。成績來之不易，未來任重道遠，平潭的條件得天獨厚，有些優惠政策獨一無二。兩岸同胞對平潭的發展寄於厚望，對平潭的未來充滿期待。平潭一定能把握機遇，大膽創新，充分利用好自身條件和兩岸交流合作的潜在優勢，用足用好各項優惠政策，不斷完善基礎設施和發展環境，實現更好更快發展。他說，建設自由港順應了經濟全球化、區域經濟一體化趨勢和大陸深化改革、擴大開放的新要求。這次論壇圍繞「自由港平潭發展的選擇」展開研討很有意義，不僅符合平潭的發展定位，更有利於發揮平潭的獨特優勢。平潭是大陸與台灣最近的島嶼，地理位置突出，港口條件優越，有政策支撐，有發展縱深，完全具備建設自由港的基礎條件和環境。「海峽號」開通后，平潭已成為連接兩岸的快速通道。隨著海關特殊監管區封關運作，稅收優惠政策全面實施，平潭將成為兩岸物流中轉樞紐和商品集散中心，也將進一步促進平潭投資貿易便利化和自由化，拉動整個海西經濟區協調發展。台灣企業可以通過平潭實現與大陸產業和市場對接，使兩岸生產要素合理流動和優化配置，形成兩岸共同市場。

　　實現共同家園美好願景

　　龔清概強調，習近平總書記提出「四個不會改變」，是對進一步團結廣大台灣同胞，推動兩岸關系和平發展，促進兩岸交流合作，實現互利共贏提出的殷切期望。目前，大陸全面深化改革，擴大開放給廣大台商帶來了難得的發展機遇。大陸願意先一步對台開放或者對台開放更多一些。大陸歡迎台灣同胞在平潭實現新的發展，特別是廣大台灣中小企業和普通民眾在平潭落地生根，投資興業，願意幫助台灣年輕人到平潭創業或就業。真誠希望越來越多的台灣朋友認識平潭、走進平潭、建設平潭，把這里作為創業的福地、生活的樂土。大陸支持平潭發展的意願、政策和決心不會變，平潭的固有潜力、優勢和政策紅利將進一步釋放。龔清概最后指出，平潭通過創新體制機制，突出先行先試，高起點、高水平、高標準的建設，讓台灣同胞往來更便利、生活更習慣、事業更順利。在平潭建成兩岸同胞共同家園的美好願景一定能夠實現。

　　平潭構建對台新特區

　　平潭綜合實驗區管委會主任李德金昨天接受本報記者采訪時表示：目前，平潭開放開發的基本條件初步具備，在兩岸交流合作中的獨特作用開始顯現，國務院批覆的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》賦予平潭7方面28條政策基本落地。在中央政策的基礎上，福建省委、省政府和中央及省直部門、實驗區相繼出台了一系列配套政策，逐步構建起對台政策「新特區」。海峽大橋於2010年建成通車，復橋今年5月底建成通車，第二通道公鐵大橋全面動工，環島路等「一環兩縱兩橫」城市干道加快推進，城市框架逐步拉開。封關運作通過國家驗收，近期將啟動「分線管理」模式，海關特殊監管區建設取得突破。圍繞培育電子信息、現代服務業、文化創意、旅游休镕等產業，吸引宸鴻科技等一批台資項目落地建設，新增台資企業167家。先后開通平潭至台中、台北兩條海上高速直航航線，「海峽號」、「麗娜輪」兩艘客貨滾裝船累計運送旅客超過26萬人次。由兩岸知名人士組成的平潭開放開發顧問團作用進一步發揮，舉辦兩屆共同家園論壇等系列重要交流活動，台灣重要團組600多批次、超過1萬人次到平潭考察洽談，向台灣招聘1名管委會副主任和5名專才，台灣民眾參與平潭開發建設的積極性不斷提高。加之政策體系加快構建，體制機制創新取得進展，實施「區縣合一」機構改革，加快構建大綜合、扁平化的行政管理體制，平潭的民眾生活得到明顯改善。

　　抓住對台交流合作

　　李德金指出：今后平潭將圍繞共同家園目標，緊緊抓住對台交流合作和產業發展兩個重點，夯實基礎設施體系、民生改善兩個基礎，進一步深化改革，擴大開放，創新體制，有序推進4個功能片區建設，著力培育五大主導產業，全力推動實施六大行動計劃。經過5年努力，實現重點區域城市功能基本完備，特色產業初具規模，生態宜居環境基本形成，在對台合作中作用更加凸顯，國際化營商環境更加完善，著力打造新興產業區、高端服務區、宜居生活區，加快構建兩岸融合發展的綜合實驗區。工作重點是實施「六大行動計劃」：對台交流合作行動計劃;產業培育壯大行動計劃;體制改革創新行動計劃;完善基礎設施行動計劃，重點打造五大體系，著力保障民生行動計劃;生態環境優美行動計劃。

　　郁慕明：台灣應放開心胸

　　台灣新黨主席郁慕明(左圖)在共同家園論壇上指出，兩岸共同家園建設，最要緊的是兩岸精神層面要開放、放開;平潭開放開發，大陸有開放心態，台灣應該放開心胸。郁慕明指出，平潭舉行第一屆共同家園論壇時，提出先行先試。與「先試先行」這個提法比，該提法充滿信心。兩年下來，平潭在「先行」這條路上越走越深，值得稱赞。在郁慕明看來，大陸在平潭開放開發方面，充分顯示了開放的心態。但從台灣層面和角度看，前幾年并沒有放開。因此，他建議：大陸有開放心態，台灣應該放開心胸。今天來談平潭開放開發，不僅需要具體的建議，最要緊的是兩岸精神層面要開放、放開。郁慕明說，過去幾十年前，大陸和台灣各自有各自的家園。改革開放后兩岸進行交流，所追求的就是：下一代有共同家園，這就是海峽論壇提出的「幸福兩岸兩岸幸福」。郁慕明強調，兩岸要幸福，要真正做到兩岸一家親，就是要建設不分彼此的共同家園。這個家園就是以和平為基礎、發展為過程、統一為目標的中華民族。振興中華共同家園，是每個中國人的責任。