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FT:安倍复兴经济第三箭像千针乱扎

2014-06-21
来源:香港商报

   【香港商报综合报道】英国《金融时报》(FT)昨天刊登亚洲版主编皮林的文章称,本周安倍晋三射出了日本经济复兴战略的「第三支箭」。文章称,如果你没听到箭成功中靶的巨大声响,那是因为根本就没有声响。在结构改革方面,安倍不太想一箭就把苹果射碎。相反,他更像一名处在学艺阶段的针灸师,把一千根试针插进了日本的身体,期望其中一两根针或许真能起到疗效。

  安倍改革承诺终将转型温和
  路透社近日刊发专栏文章称,社会和经济是很难改变的。安倍晋三的「安倍经济学」在重振经济上只获得小小成就,就证明了这有多困难,但这绝不是全世界唯一的例子。
  文章称,安倍经济学当然不算失败。日本达成通胀率2%的目标已经成功在望,而调高消费税的决定,也将有助降低政府的预算赤字,根据法国兴业银行的资料,日本2015年的预算赤字/GDP之比预计将由2013年的7.6%降至5.1%。
  但这股动能正在减弱。从10月以来,日本出口增幅持续下滑,失业率及日圆却都停止下行。对未来更具重要意义的是,这些政策改革看起来并不具备促成经济转型的性质。对於劳动人口每年缩水1%的日本而言,安倍政府在劳动和移民改革、以及支持职业妇女的改革提案并无法重振活力。既得利益阻碍改革步伐
  安倍当然希望推动更多改变。但他必须顾虑到,他的选民是一群快速高龄化而且经济条件已经不错的民众,其中多数选民基本上对现况感到满意。从美国到意大利,许多国家的政治人物应该都心有戚戚然。各国的问题或许各有不同,但他们所面对的抵抗阻力是相似的。势力强大的既得利益者及整体的社会惰性,都阻碍了改革。
  其他许多国家性的问题都是一样的情况,从英国的住房不足问题,到德国及美国的基础建设损耗陈旧问题皆然。主政者总是开出类似安倍经济学的改革承诺,但迫於政治现实,只能得到较为温和的转型。
  难度大第三箭成效恐逊预期
  文章指出,「第三支箭」的目标是提高日本的潜在增长率。由於日本的劳动人口现在每年减少0.5%,因此经济增长几乎全部得来自生产率的提高。为了实现增长,可能还得采取别的措施,包括提高劳动参与率,尤其是女性和退休者的劳动参与率,以及引入更多移民。
  由於移民问题得不到公众的支持,安倍已经打起了退堂鼓。文章同时指出,安倍能将潜在增长率提高近一倍的想法,实现的希望似乎不大。企改刺激措施非灵丹妙药
  安倍的「第三支箭」或「一千根试针」--意在对其货币与财政政策形成补充。关於在两年左右的时间内将货币基础扩大一倍并实现2%的通胀目标的承诺,给物价打了一剂强心针。4月份,核心通胀率(剔除消费税上升的影响)升至1.5%,尽管主要原因在於日圆贬值导致进口能源价格上涨。还有,以产品便宜而闻名於世的日本服装企业优衣库,本月将全线产品提价5%,这或许意味企业的定价能力在增强。文章认为,「安倍经济学」第三部分的成效会逊於安倍的期望。
  文章称,安倍已决定对被标为「企业改革」的几个领域实施刺激。一部新的治理准则的规章要求,企业必须就它们任命和培训董事的方式作出解释。同时,资产规模高达1.2万亿美元的日本政府养老金投资基金(GPIF),已开始将部分资金转投JPX-Nikkei400指数。该指数旨在支持利润高、对股东友好的企业。这一切的目的在於鼓励企业管理层更好地对待股东。尽管它不是什麽万灵药,但考虑到企业目前的现金储备几乎相当於国民产出的一半,让企业把现金分发出去,可能有助於经济活动。劳动力市场改革需更全面
  文章指出,其他的针则插得较为随意。为了吸引更多投资,安倍正在下调企业所得税税率。目前的税率很高,为35%。不过,在指望手头拮据的消费者花钱之际对现金充沛的企业减税,可未必是个好主意。此外还有劳动力市场的改革。安倍的这一针插得极为谨慎,尽管事情可能并没有那麽可怕。考虑到将近40%的劳动力都是低薪的临时工,仅仅是降低解户工人的难度,不太可能带来很大的改观。劳动力市场的改革需要更加全面。TPP谈判定农改生死
  安倍的另一根针插向了农业。正如他计划的那样,为土地所有权规则松绑和打破保守的农协的垄断,可能会产生积极影响。但最有效力的那根针《跨太平洋战略经济夥伴关系协定》(TPP)却不掌握在他手中。除非奥巴马能获得通过谈判达成协定的「快速道」授权,否则TPP就离死不远了。
  民间消费回暖日仍睇好经济
  日本政府昨日上调其对民间消费的看法,称见到回暖的部分迹象,显示了对国内需求的信心,尽管日本在4月上调了消费税。不过政府在6月月报中仍称,民间消费依然疲弱,但看到一些回升迹象。先前政府称民间消费呈现疲软,因消费税上调后需求回落。
  这是日本五个月来首次上修对个人消费的看法。个人消费在日本整体经济中占约60%的比重。日本在4月1日将消费税由5%上调至8%。
  政府4月时下调对民间消费的评估,因4月消费税上调打击到国内需求。一名政府官员说,近来数据显示,包括部分家用电器在内的零售商销售呈现回升,促使政府上调评估。逾半企业欲加大本土开支
  此外,安倍政府承诺削减企业税率,以增强该国行业的竞争力。而外媒最新调查显示,逾半数的企业表示考虑将减税后的开支花在本土运营上。近四成受访者表示上调消费税后虽有影响,但目前销售已反弹。
  逾三分之一的受访企业表示,明年可能将上调主要商品或服务的价格,暗示他们重新获得定价能力。商品服务价格上扬的信心来自於日本社会对薪金提升的信心,安倍曾经表示,因为只有企业盈利和工资的挂耻得以恢复,人们花费在房屋、汽车和其他耐用品的资金就会增长,整体家庭消费也会上升,这最终将把日本从通缩的泥潭中拉出来,并使经济处於持续增长的轨道上。
  
[责任编辑:香港商报编辑]
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