凌朔

　　日本外务大臣岸田文雄2日说，在评估朝鲜就重启“绑架问题”调查的相关方案后，日本拟于3日决定是否放松对朝鲜的制裁。

　　今年5月底，日本和朝鲜宣布就重启“绑架问题”全面调查达成协议，朝方将全面调查遭绑架日本人和其他在朝日本人下落;日方将在朝方设立“特别调查委员会”并启动全面调查之时，部分解除对朝方实施的单边制裁。

　　岸田文雄说，日本在作出放松制裁的最终决定前，首先需要评估朝方设计的调查方案是否有效。“明天，在检视讨论结果后，有关内阁部长将碰头，决定日本政府当作何回应。”

　　按路透社说法，日本放松制裁的具体措施可能包括：解除前往朝鲜的旅行限制、解除向朝鲜汇款或携款前往朝鲜的金额限制、对有人道主义需求的朝鲜船只开放港口等。

　　但日方解除的制裁条款仅限日本就“绑架问题”对朝设置的单边制裁内容，不涉及日本在联合国框架内的相关对朝制裁。朝鲜2006年10月第一次核试验后，联合国安理会通过决议，对朝制裁，制裁内容主要涉及朝鲜核计划和导弹项目，联合国所有成员国依据制裁条款不得与朝鲜进行武器贸易或对朝鲜武器项目予以金融支援。

　　【“绑架问题”的由来】

　　所谓“绑架问题”，指上世纪70年代末朝鲜特工绑架多名日本人到朝鲜的遗留问题。日方正式认定17名日本人遭绑架，同时怀疑有更多失踪日本人被朝鲜特工绑架。

　　2002年9月，时任日本首相小泉纯一郎访问平壤，与朝鲜领导人金正日会谈。双方发表《朝日平壤宣言》。朝鲜首次承认，在上世纪70年代和80年代，朝鲜特工曾绑架日本公民帮助训练特工。但朝方只承认绑架13人，而且，其中有8人已经死亡。

　　2002年10月，5名被绑架者回到日本探亲，但没有按照协议回到朝鲜，引发朝方不满。

　　此后，日方要求继续调查其余12人的下落，但朝鲜认定，5人已返回日本，8人已死亡，“绑架问题”已经终结。

　　2008年，平壤同意启动相关调查，但实质性举动不多。

　　本月1日，朝鲜和日本在北京举行政府间磋商，日方听取朝鲜重启“绑架问题”调查特别调查委员会介绍相关情况。磋商期间，日方代表团团长、外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一与朝方代表团团长、朝日邦交正常化谈判大使宋日昊碰面，并于2日返回东京。

　　正在外县视察的日本首相安倍晋三2日说，回到东京后将听取报告，并“在仔细研究朝鲜是否有诚意后作出(与放松制裁相关的)恰当判断”。