【香港商報訊】大陸福建省平潭海關昨日揭牌，平潭綜合實驗區即日起封關運作，大陸政府賦予平潭的稅收等優惠政策全面落地，平潭因此成為大陸最大的海關特殊監管區。

　　據了解，平潭是福建第一大島，是大陸距離台灣本島最近的島嶼縣區。平潭全島封關運作，包括海壇島及附屬島嶼，陸域面積392.92平方公里。平潭綜合實驗區管委會主任李德金表示，「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」的監管模式正式啟動實施，平潭開始全面享受中央賦予的免稅、保稅、退稅和選擇性徵稅等特殊政策，對平潭開放開發具有里程碑的意義。未來將積極促進與台灣自由經濟示範區對接合作，全力打造政策高地，推動平潭往兩岸自由貿易區方向發展。

　　台商搶入免稅市場

　　平潭綜合實驗區封關后，可享受6大優惠政策，除了分線管理模式、稅收優惠政策以外，還包括平潭對台小額貿易市場購物免稅政策。相關優惠政策還包括：更加靈活的貿易管制政策;構建智慧、便捷的環島監管模式;允許台灣地區機動車在臨時牌照有效期內多次自由進出平潭。

　　6月17日開市的平潭台灣免稅市場，目前已入駐210戶台灣商家。平潭台企協會副會長薛清德認為，免稅市場是台商賺錢的好平台，目前在平潭做零售生意的台商，都想以這里為據點，做零售的市場，也做代理批發的市場，未來將台灣貨品銷往大陸其它市場。平潭綜合實驗區管委會副主任周青松表示，力爭把免稅市場建成台灣商品集散中心，兩岸商貿往來的重要載體，集購物、休镕、旅游觀光等一體的海峽西岸商貿交流勝地。

　　福州海關關長吳幼毅表示，下一步福州海關將創新實踐，在平潭疊加拓展跨境電子商務、兩岸快件、「台車入閩」等業務功能，复制推廣上海自貿區海關監管創新制度。

　　島內可住人可消費

　　平潭海關、平潭出入境檢驗檢疫局昨日同時成立。其中，平潭海關隸屬福州海關，管轄範圍為平潭綜合實驗區全境。平潭海關關長周筠光透露，目前省政府已制定「台車入閩」草案，平潭海關也在制定相關實施辦法，「萬事俱備，只差臨門一腳」。

　　據介紹，平潭「分線管理」通關模式突破了傳統意義上的海關區域監管辦法，「比特區還特」：以往的海關特殊監管區不可以住人，而平潭實行全島放開，允許區內居住人員，允許建設商業生活消費設施，允許開展商業性零售等業務。

　　平潭封關運作后，海關在島內的監管機制將全面運行，包括二線卡口的物流監控系統和信息化圍網、環島監控巡查機制。在二線卡口出入區，海關按照「人貨分離」要求，共設21個通道，包括3個申報通道、18個無申報通道。