本报记者 张博

　　虽然，目前对民营医疗机构的扶持政策仍是“面多点少”，缺少实施细则和具体指南。但国家对社会资本进入医疗领域的政策大门已经逐渐打开，扶持、鼓励的力度将不断加大。

　　记者在走访中发现，尽管从业者翘首等待更多实施细则的出台，但正如北京大学政府管理学院教授顾昕所说，社会资本进入医疗行业的冬天已经过去，政策寒冰已经开始解冻。

　　专科建设是“捷径”

　　业内人士表示，与建设综合性医院相比，民营医疗机构走专科化的发展之路，不失为短平快的“捷径”。

　　“在我们看来，私营资本可以抓住初级医疗和专科医疗两方面的机遇进入国内医疗体系。”美国史带投资执行合伙人董颖表示，目前公立医院承担了很大一部分的国民医疗需求，医院资源的使用率持续增加。“公立医院医疗负担可以进一步分解为初级医疗的需求，就是我们说基本医疗的需求以及专科医疗的需求量部分，私营资本可以从相应的两个角度切入。”

　　据悉，目前我国过万家民营医疗机构中多为专科医院。“专科医院在政策壁垒方面较低，成为民营资本和私有资本最先进入的领域，比如体检、口腔、眼科、妇产科，随着行业逐渐成熟，一些专业壁垒的专科，比如肿瘤、精神科也有可能成为下一轮的热点。”董颖说。

　　专家表示，医疗是一个重资产行业，投资回报周期长，成本压力大，建设专科医院可加强成本控制，缓解资金压力。江苏省卫生法学会副会长胡晓翔认为，专科医院是投资民营医院比较合适的选择。相对于综合性医院而言，专科医院不论在专家、宣传还是资金上都有一个聚焦点，且特色明显，可以聚集一部分专科病人资源，更容易形成口碑。专科医院由于致力某个专业的强项，院方能集中财力聘请医疗技术过硬的人员，聘请知名专家坐诊，购买该专业领域内的精良设备，因此投入相对较少。

　　公私多种合作

　　尽管属于不同的医疗体制，但是在战胜疾病、服务健康的层面上，公立医院和民营医院具有高度一致性。二者加强合作，可提高各自的服务能力和水平，实现资源共和互惠互利。谈到这一话题时，关晓立认为：“公立医院拥有技术、人才的优势，民营医院拥有资金运作的优势，二者强强联合，有利于缓解医疗资源的紧缺。”

　　民营医院和公立医院的合作形式多种多样，内部会诊、双向转诊是较常见的一种。民营医院如遇疑难重症患者，可邀请公立医院相关专家会诊，共同制订最佳方案;同时，公立医院也可将相关病人转到专科民营医院，发挥专科优势，优化医疗资源的使用效益。

　　此前不久，内蒙古包头市三级甲等医院包钢医院与该市第一家民营口腔专科医院义隆口腔签订合作协议，以等级医院规范化为基础，为他们进行急救、院感、医院管理等多方面的咨询和培训，帮助他们提高医疗水平的质量和技术操作能力。

　　据了解，未来三年，包钢医院将选派副高级职称及副高级以上职称专家，在医院管理、医疗护理技术、质量控制等方面给予义隆口腔医院全面的支持与指导，定期选派专家到义隆口腔医院开设专家门诊，进行讲学、技术指导和帮助开展新技术新业务，利用三甲综合医院的人才资源优势，帮助民营医院建立和完善各项制度，规范诊疗行为，为患者提供高水平、高质量、方便快捷的诊疗服务。

　　业内人士表示，目前输出管理，输出中医药技术服务，输出标准、产品、培训等，已经成为公立医院和社会资本合作的主要模式。顾昕向记者表示，民营资本进入医疗行业，如果想成功，最好能借助一些公立医院的品牌效益，让公立医院靠技术股成为股东之一。

　　高端服务满足多样化需求

　　2014年上半年以来，我国逐步放开民营医院医疗服务价格，给民营医院定价权，成为高端医疗服务发展的又一重大利好。温州曙光医院院长、上海惠元医院董事长金叶道表示，价格驱动市场，在新的市场行为下，民营医院势必会考虑患者多层次、多样化的需求，来提供更有个性和有特色的服务。这样，医疗市场就会得到细分，从而避免简单的同质化竞争，来吸引更多社会资本投入到医疗卫生领域。

　　温州康宁医院董事长兼院长管伟立认为，放开定价后，一些医院可以发展有特色、个性化服务的项目，来收取比普通医院高的价格，为特定人群服务，也就是说高价格享受高端医疗服务。一些营利性的医疗机构，可以通过引进知名医生，或者设置高端服务项目，针对一些高端客户来提高收费标准。非公立医疗机构的医疗服务价格可以灵活多样，既可以按服务项目收费，也可以按病种打包收费，还可以按服务人次等确定收费方式。松绑民营医院收费后，诸多知名专家可借助多点执业政策，分流到中高端特需定位的民营医院再执业，有利于民营医院长期、平衡、稳定发展。如果说民营医院更多针对的是高端群体，即使价格高点只要服务够好，肯定有市场。