【香港商報訊】國際貨幣基金組織(IMF)昨日表示，中國采取的促增長措施有望使今年經濟實現7.5%左右的年度增長目標。多數執董認為，中國明年增長目標6.5%到7%，更有利於過渡到更安全、更可持續的增長路徑。國際貨幣基金組織近期結束與中國的「第四條款磋商」并發布報告預測，今年內地經濟將面臨國內需求減緩、投資放慢等問題，同時房地產市場更深度調整的風險增大。不過，消費和勞動力市場表現良好，全球復蘇有望支持未來的經濟活動。

　　經濟失衡減輕

　　報告認為，內地經濟外部失衡已減輕，去年經常賬戶順差縮小至國內生產總值(GDP)的1.9%，反映過去實際有效匯率升值、全球需求疲軟及國內投資強勁等問題。在國內再平衡方面，尽管投資對經濟增長貢獻最大，但消費增長強勁，城鎮家庭收入增速高於GDP增速，服務業在經濟產出和就業中的比重在上升。

　　報告指出，中國對資本支出和信貸的高度依賴維持了快速的經濟增長，減輕了外部失衡，并對全球經濟產生了有益的促進作用。然而，投資效率下降、債務大量積累、收入不平等和環境成本正威脅到增長前景，中國需要轉向更可持續的增長路徑。

　　應避免大規模經濟刺激

　　IMF表示，中國必須加強金融部門以維護金融穩定，并改善信貸的分配。關鍵的改革包括，進一步加強監管，放開銀行存款利率，在更大程度上利用利率作為貨幣政策工具。IMF建議，應改革國有企業，在私人和公共部門之間創造公平的競爭環境，讓更多部門特別是服務業面對競爭，改善資源配置和融資，實施更嚴格的預算約束。

　　IMF指出，中國需要實施財政和社會保障改革，以加強公共財政、促進消費和推動更具包容性的增長，同時應更好明確地方政府收入與支出責任，加強對地方政府借款的管理，理順地方政府財政關系。

　　IMF認為，中國需求管理的重點應為，在減輕脆弱性的同時，防止經濟增長下滑過快。具體而言，削減預算外支出，進一步控制信貸擴張，限制投資增長將有助於減輕風險，但這些措施也會影響經濟增長。只有在經濟增長可能放緩到顯著低於當局目標的情况下，才應實施大規模刺激。如果這種刺激成為必要，應通過預算內財政政策加以實施，且刺激措施應著眼於保護脆弱群體和推進改革。

　　花旗上調內地經濟增速

　　花旗集團昨日亦宣布，中國今年經濟增長率的預期調升至7.5%，高於6月發布的7.3%。同時，將今年全球經濟增長率預期從6月預測的3%降至2.9%，年初花旗的預期為3.3%。花旗的全球前景預期比IMF不久前公布的預期明顯悲觀，IMF稍早宣布將今年全球經濟增長預期從4月估計的3.7%降至3.4%。