全国人大常委会办公厅於深圳举办的三场政改座谈会圆满结束。昨日，共有296位本港各界人士出席第三场座谈会。会上，全国人大常委会副秘书长兼香港基本法委员会主任李飞回应与会人士发言时指，是次关於香港特区行政长官普选的争议，比历次争议都激烈，其实质是政治问题。他说，古今中外无数历史和现实经验表明，如果因为有些人威胁发动激进违法活动就屈服，那只会换来更多、更大的违法活动；如果这样，香港将永无宁日，国家将永无宁日。他强调，要坚决反对少数人在香港制造社会动乱。
香港商报记者 林骏强 王卓轩
普选争议实质是政治问题
李飞说，这次关於香港特别行政区行政长官普选的争议，表面上是制度之争、规则之争，而实质上是政治问题。这一问题的实质是：要不要遵守香港基本法，要不要坚持爱国爱港者治港的界线和标准。他指，认清是次普选争议否认政治实质，对香港社会出现的各种普选观点就能作出正确评判。
李飞表示，香港某些人提出的观点背後，其实贯穿着一个简单的逻辑，这就是要求允许与中央对抗的人能够通过普选担任行政长官，按照香港基本法的规定做不到，就要求在基本法之外另搞一套所谓的普选办法，如果不答应他们的要求，就不是「真普选」、不符合所谓的「国际标准」，就要「占领中环」、搞公民抗命。
「天底下哪有这个道理？所以，我们反对这种主张，理直气壮。」他说。
重大问题须讲是非讲原则
「香港社会还有一些观点，他们的出发点是好的，就是看到有人要借普选问题闹事，为了不激化矛盾，寻求妥协。」李飞指，在小问题上妥协是一种出路，但在重大问题上，必须讲是非、讲原则，才能解决问题。古今中外无数的历史和现实经验告诉我们，如果因为有些人威胁发动激进违法活动，就屈服，那只会换来更多、更大的违法活动。
「如果这样，香港将永无宁日，国家将永无宁日。」李飞语重心长地说这是一个大是大非的问题，中央的立场是坚定而明确的，就是行政长官普选办法必须符合香港基本法和全国人大常委会的决定，行政长官必须由爱国爱港人士担任。
坚决反对违法「占领中环」
李飞还说，最近经常听到有人用「山雨欲来风满楼」、「危急存亡之秋」来形容当前香港的局面，还有人在香港报刊上写文章，说中央如果不接受他们的主张，将是灾难性的。如果中央不接受某些人的主张，他们就要「占领中环」。
座谈会上，李飞引述1982年9月邓小平会见戴卓尔夫人时讲的一段话。当时戴卓尔夫人讲到如果中国收回香港，将给香港「带来灾难性的影响」，邓小平明确指，「如果说宣布要收回香港就会像夫人所说的『带来灾难性的影响』，那我们要勇敢地面对这个灾难，作出决策。」李飞强调，今天面临的普选问题，同样要以最大的决心和勇气，果断地决策，作出历史性的抉择。
李飞指出，「占领中环」的本质是策动大规模违法活动，瘫痪香港的国际金融中心，损害香港的繁荣稳定。「对此，我们要坚决地加以反对。」他说，面对香港某些人的挑战，爱国爱港力量已经行动起来，发起了声势浩大的「保普选、反占中」大签名活动和「和平普选大游行」，表明广大香港市民维护社会稳定的决心和信心。广大香港居民在爱国爱港旗帜下团结起来，是全面贯彻落实「一国两制」和香港基本法的根本保证，是维护香港繁荣稳定的根本保证，也是成功落实行政长官普选的根本保证。（李飞讲话全文刊A2版）
坚持提委会提名降低三大风险
李飞昨日在第三场政改座谈会上指，2017年行政长官普选要符合基本法及人大常委会规定；基本法把行政长官候选人的提名权赋予一个有广泛代表性的提名委员会，目的是降低政治对抗、宪制危机和民粹主义等三方面普选风险。香港商报记者 林骏强 王卓轩
人大常委会决定是重要砝码
李飞说，全国人大常委会即将审议行政长官的报告，并就2017年行政长官普选办法和2016年立法会产生办法作出决定。
对於当前争议，他回顾了2003年、2005年香港发生的政改争议，全国人大常委会於2004年和2007年分别作出相关决定，为香港创造了稳定的政治局面，由此在面对2008年国际金融危机时香港安然度过。「这说明什麽呢？说明了对於香港这个容易受到外围经济波动影响的小型经济体来说，保持政治稳定，至关重要，而全国人大常委会决定是保持香港政治稳定的一个重要砝码。」
李飞重申，中央的立场是坚定而明确的，就是行政长官普选办法必须符合《基本法》和全国人大常委会的决定，行政长官必须由爱国爱港人士担任。全国人大常委会的决定要起到维护当前和未来香港社会稳定的作用，一定会坚持这两条。
李飞表示，从香港特区政府开展的公众谘询和座谈会与会者发言的情况看，目前焦点在於：提名委员会的组成，提名委员会提名的民主程序。
他说，按照香港基本法的规定，提名委员会是唯一的提名机制，属於机构提名，必须体现集体意志，按民主程序提名行政长官候选人。提名委员会只能建立在积累了丰富实践的有广泛代表性的选举委员会的基础之上，要做到「八九不离十」。
提委会提名须做到「两个坚持」
他表示，过去几个月里，全国人大常委会对基本法为什麽把行政长官候选人的提名权赋予一个有广泛代表性的提名委员会，进行了专门研究，注意到基本法起草时对这个问题是有深入考虑的，这一方式从三个方面降低了普选的三大风险，即政治对抗的风险，宪制危机的风险和民粹主义的风险。
首先，贯彻落实「一国两制」就必须求大同、存大异，两种社会制度不搞对抗，香港与中央之间不搞对抗，香港社会内部不搞对抗。提名委员会是超党派的，有利於提出各方面都能接受的行政长官候选人，降低政治对抗的风险。
第二，行政长官在香港本地普选产生後，还要报中央人民政府任命，而且这种任命是实质性的。提名委员会由社会各界人士组成，可以对行政长官候选人的资格条件进行比较全面的考虑，从而降低经普选产生的行政长官人选不获中央政府任命而导致宪制危机的风险。
第三，要保持香港的经济地位，必须靠自由港、低税制来吸引外来投资，必须保障和平衡社会各阶层、各界别、各方面的政治经济利益，不能搞民粹主义。行政长官提名委员会按照均衡参与原则组成，社会各阶层、各界别在提名候选人时有比较均等的发言权，有利於平衡各种诉求，降低普选导致民粹主义的风险。
「要充分发挥提名委员会这三个方面的作用，就必须坚持提名委员会按照四大界别等比例组成，必须坚持提名委员会提名行政长官候选人要反映机构提名的性质。」李飞说。
如普选方案原地踏步
不通过的人须担责
本港政改「五步曲」之第二步——全国人大常委会审议行政长官报告前夕，全国人大常委会办公厅8月21日至22日接连在深圳五洲宾馆召开三场座谈会。昨日举行的社会各界人士座谈会是本次规模最大的一次。李飞开场白介绍，大会共发出303张邀请函，296位到场，「出席率很高」。
各界对普选愿望十分强烈
据了解，296位各界人士来自本港政治、经济、文化、教育等社会各界。既有建制派，亦有泛民人士，如厂商会副会长吴永嘉，青年民建联主席周浩鼎，中文大学经济学系教授宋恩荣等「13学者」，香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪，公民党主席余若薇、民主党李华明及张文光等。席间，30位人士踊跃发言，时长逾2小时。他们发言普遍希望2017年行政长官普选能够落实，有人说「不管大步小步，总好过原地踏步」。
很多人士坚持反对「占中」
会後，李飞等官员亦有会见记者。
李飞总结昨日的座谈会，并以7点来概括：第一，与会者都认同社会希望本港能如期落实特首普选；第二，在场人士普遍认为「占中」等违法活动，将破坏香港繁荣稳定，本港市民都希望安居乐业。第三，在席人士亦认同要有广泛代表性的提名委员会；第四，各界人士都认为要依基本法落实普选，要考虑本港实际情况，而本港要先行普选一步，日後可以不断完善；第五，在场人士认同香港政制体制也是国家政制的一部分，特首须要爱国爱港；第六，他们普遍认为普选没有所谓的「国际标准」；第七，他们认同让基本法维持香港繁荣稳定，是人大常委会的宪制责任。
李飞更称很多人都坚持反对「占中」，因为是违法，在港不得允许。
「不通过的人」须承担责任
记者会上，李飞在回答「如果普选方案原地踏步」提问时表示，根据香港基本法规定，有关法案须经由立法会全体议员三分之二多数通过。「如果三分之二不通过，那就看谁不愿意让它通过，不通过的人就该承担责任」。
他说，如何落实普选，原则很清楚，就是按照基本法和全国人大常委会的决定。全国人大常委会是集体行使职权，「对这一阶段香港各方面的意见，我们会向全国人大常委会作反映，实际上，特区政府已经谘询了5个月，谘询以後又经过了好几个月，香港方方面面的意见，全国人大常委会各方面都是了解的，所以人大常委会会依职权作出相应的决定。」
冀凝聚共识如期实行普选
李飞说，全国人大常委会办公厅安排三场座谈会，希望能够更广泛地、面对面地听取香港各界人士的意见，这个广泛的邀请面是「前所未有」的，座谈也是「有用的」。这充分显示了中央和香港特区政府推动香港实现行政长官普选、对香港社会民意的高度重视。
据他介绍，3场座谈会邀请各界人士出席，最终合共有564人到场，74人发言。
「不管什麽样的观点，我们都会认真梳理并如实向委员长会议和全国人大常委会汇报。」他说，此次与部分泛民主派议员座谈，也希望双方继续会面，「我们希望香港社会能够尽快凝聚共识，能够如期实行普选，给全体香港合资格选民一个直接选举行政长官的权利」。
李飞最後说，本月31日全国人大常委会会议完结後将会有新闻发布会，欢迎本港传媒届时到北京参与。