陕西省委常委、市委书记魏民洲调研莲湖区土门商圈建设情况后,莲湖区委、区政府立即对全区贯彻落实魏书记讲话精神进行安排部署,区委专门下发通知,要求全区各部门、各单位把学习贯彻魏书记讲话精神作为当前一项重要任务,吃透讲话精神,抢抓战略机遇,在丝绸之路经济带起点区发展中,全力推进大兴、土门两大商圈建设,引导和激励全区广大党员干部群众坚定信心、自加压力,形成推动中心城区转型发展的强大合力。
进一步完善城市规划。按照魏书记关于严格落实规划、完善城市设计的要求,用国际化标准和理念,全方位规划建设城市。推进国民经济发展规划、重点板块发展规划、城市建设规划、土地利用规划和其它专项规划的统一衔接,建立板块式、组团式发展格局,缓解“城市病”带来的各类问题。大兴新区要按照“两带、三线、九里坊”的总体布局,丰富和完善新汉风建筑风格,彰显新区的特色和魅力。土门地区要按照“一心六轴、八区多点”的整体发展结构,加强与西安国际化大都市规划的衔接,进一步改进和完善控制性详细规划、专项规划、重点区域城市设计,抓好产业发展规划、区域功能规划和城市建设规划的有机结合,抓紧规划展示中心建设。
大力发展街区经济。按照魏书记关于重塑品牌街区形象的要求,把街区经济作为该区产业结构优化升级和经济发展转型的重要形态。坚持特色化发展,充分挖掘民族文化、宗教文化、特色餐饮等资源,扶持发展北院门等一批民族文化风情特色街。坚持地域特色文化产业化发展,依托大唐西市,加快丝绸之路风情街二期和劳动路文化产业街区建设步伐,集中展示丝绸之路起点区文化艺术、特色商品、特色餐饮、特色演艺、特色建筑。坚持聚集化发展,积极引导商贸、餐饮等第三产业聚集发展,加快土门地区团结南路特色商业街、大庆路总部经济聚集街区、大兴新区大兴东路汉文化商业街区建设步伐,繁荣发展西大街、北大街著名商业街区等一批综合性购物休闲街。坚持规模化、专营化发展,依托西郊工业企业聚集优势和产品优势,发展五金机电、汽车配件等生产性服务业,不断壮大环城西路、大庆路五金机电汽配等专业街区。
加快现代服务业发展。按照魏书记关于加快推进现代服务业发展提速、比重提高、水平提升的要求,发挥辖区历史人文、产业发展和项目承载优势,加快丝绸之路经济带起点区建设,构建丝绸之路经济带新起点商旅中心以及文化交流品牌区、商务商贸活力区、旅游发展特色区、金融服务创新区“一心四区”发展格局。坚持产业发展高端化定位,鼓励大型商贸零售企业建设网络消费平台,创新消费模式,抢占高端商业制高点。认真落实《加快发展服务业的意见》,依托钟楼商圈、土门商圈等核心商圈,加快推进九大服务业组团建设,大力发展电子商务、信息资讯、会展服务、现代物流、健康产业、学习产业、中介服务等现代服务业,不断提升服务业竞争力。加快太奥广场、龙湖MOCO国际、天朗大兴郡、 鹍翔九天、汉城壹号等一批大型商业综合体建设运营,引进一批国内外一流的品牌企业和品牌产品,汇聚人气商气。
加快大兴新区、土门地区建设步伐。按照魏书记关于加快建设进度、尽快显现商圈集聚效应的要求,大兴新区综合改造要在提质增速上求发展,以建设省级低碳试点区和省级服务业试点区为契机,加快二、三板块和拓展区的搬迁、项目建设,大力培育优势产业,全年计划新开工各类项目不少于25个,营造良好商业发展氛围,进一步凸显对全区经济的支撑作用。加快基础设施建设,改善区域环境品质,吸引更多知名企业落户新区。土门地区综合改造要在打造形象上求突破,以建设国际商务区、中央活力区为目标,坚持规划引领、板块突破、项目带动、产业升级。积极争取市上出台工业企业搬迁专项政策,推进企业搬迁和土地储备。加快团结南路道路拓宽综合改造一期等3个重点项目建设,尽快完成“四村”整村搬迁,集中力量推进19个重点项目的招商落地。策划建设金融信息港项目,择优引进银行、保险、信托、基金等各类金融机构和审计、会计等中介服务组织,构建新型金融服务业态,提升区域金融综合服务能力。
全力推进城中村棚户区改造。按照魏书记关于落实属地管理责任、保障群众合法权益的要求,发挥城棚改带来的土地集约高效利用、单位面积产出增大、项目汇聚、配套提升等优势,尽快启动实施剩余城中村和改造条件成熟的棚户区项目。坚持依法行政、依法搬迁,认真解决被搬迁群众的合理诉求,加快项目审批手续,加大对小产权房和违法建设的依法查处拆除力度。围绕群众关心的回迁时间、房屋质量、配套设施等问题,严把质量关,确保安置房建设按时竣工,严格审批审查,严格验收水电气暖、文化教育医疗等公共配套设施的设计、建设和配置,保障群众切身利益。
创新管理体制机制。认真落实市委《关于全面深化城市管理和社会治理改革的若干意见》,完善大兴新区、土门地区管理体制机制,依托市级授权的优势,进一步减少审批事项,优化审批流程,建立快速准入、限时审批机制,全力推行一站式办公和网上审批。发挥区级领导包抓项目、“第一书记”、“三官一律”进重点项目作用,在工作一线协调解决各类问题,努力做到小事不过夜、大事不过周。建立健全内部督查、效能监察等管理机制,严格执行限时办结、行政问责、跟踪问效制度,确保决策部署一抓到底、落实到位。切实加强作风建设,牢固树立大局意识、责任意识、担当意识、创新意识,在全区形成干事创业的良好氛围