日前，商務部台港澳司副司長孫彤接受新華社專訪時表示，國家商務部正加緊推動相關工作，爭取在2015年底前基本實現內地對香港服務貿易自由化。「內地與香港的經濟關係，是水乳交融的關係。」他說，共同發展、創造雙贏是兩地攜手前行的必由之路。

　　●CEPA體現「一國兩制」成功實踐

　　據介紹，商務部今年會在廣東率先基本實現對香港服務貿易自由化，爭取明年底前基本實現內地對香港服務貿易自由化。自2003年CEPA簽署以來，內地已於2006年對香港全面實現貨物貿易自由化，在服務貿易開放方面也已取得積極進展，積累了豐富經驗，為下一步工作打下良好基礎。實現兩地間服務貿易自由化後，CEPA的整體水準將會再上一個台階，香港國際金融、貿易和航運中心地位將會得到更有力支撐。

　　回顧內地與香港經貿關係，孫彤表示，回歸前，兩地經貿交流是在民間和自發基礎上進行的。香港背靠內地，成為內地通往海外市場的橋樑。回歸後，通過CEPA，中央政府有關部委和香港特區政府間建立了經貿領域合作機制和溝通平台，使兩地間經濟領域的聯繫變得更加順暢。同時，也讓香港更早更快更大程度地分享了內地經濟高速增長的紅利，為鞏固和發展香港國際金融、貿易和航運中心地位發揮了重要作用。CEPA是「一國兩制」方針在經濟領域的成功實踐。

　　●兩地交流確保港保持繁榮穩定

　　孫彤說，中央政府始終全力支持香港繁榮發展，積極推動香港與內地開展交流合作，為香港保持繁榮穩定提供堅強後盾。「例如，按照國際慣例，自貿區建成後關稅水準降至零一般需要10年，且多為分批次降稅。但CEPA簽署後，內地只用了2年時間，一次性就對原產於香港的貨物全部實行零關稅。」中央對香港給予了最大程度的優惠，體現了中央對香港的大力支持。

　　據統計，截至今年6月底，在貨物貿易方面，CEPA項下內地自香港進口商品額為77.8億美元，關稅優惠42.7億元人民幣。據港方統計，香港發證機構共簽發11.3萬份原產地證書，貨物離岸價總值616.8億港元。

　　孫彤表示，在服務貿易領域，CEPA開放程度高於內地簽署的其他自貿協議。可以說，內地對香港開放程度是最高的。CEPA採取了取消股權限制，允許獨資經營，降低註冊資本、資質條件，放寬經營地域、範圍限制等開放措施，開放模式涵蓋了商業存在、自然人流動、跨境服務和境外消費等全部服務貿易的開放模式。CEPA有力地推動了香港服務業進一步發展。

　　●內地開放服務業成CEPA亮點

　　值得一提的是，內地對港開放的服務業還包括了會計師、建築師、醫生等專業服務業，這在世界各經濟體開放過程中一向是難點，卻成為CEPA一大亮點，這充分體現出中央支持香港服務業發展的決心與誠意。如香港會計師公會調查顯示，香港專業會計師離港工作超過80%是進入內地公幹。

　　此外，中央推出的個人遊和金融合作也對鞏固、提升香港服務業優勢發揮了巨大作用。據統計，截至6月底，內地共有1.4億人次的遊客通過個人遊方式到港旅遊。據特區政府測算，2012年個人遊為香港帶來相當於本地生產總值1.3%的增加值，創造了超過11萬個職位，佔本地整體就業的3.1%。

　　在內企赴港上市、離岸人民幣中心建設、貿易投資便利化等方面，中央亦推出系列措施為香港提供更廣闊的政策空間。孫彤表示，在「一國兩制」框架下，儘管內地與香港製度不同，但經貿合作方面仍可通過協商以減少制度差異帶來的損耗，降低營商成本，突破體制性障礙，讓市場要素流動更加順暢。據統計，截至6月底，內地對香港非金融類累計直接投資為3561.5億美元，佔內地對外非金融類累計直接投資存量總額的57.7%。而內地累計批准港資項目366403個，實際使用港資7071億美元。按實際使用外資統計，港資佔內地累計吸收境外投資總額的48.4%。

　　●內企競相取道香港「走出去」

　　隨着內地經濟發展，當下越來越多的內企借助香港健全的法律制度、便捷的融資渠道，通過香港「走出去」。孫彤表示，目前商務部的一項工作重點就是借助香港的專業人才與仲介機構，幫助內地民營企業「走出去」。今年以來，商務部聯合香港貿易發展局，邀請內地民企組團赴美、加洽談，尋求技術、品牌和渠道方面的合作。目前已在南京、杭州、濟南等地舉辦了四場路演，參與聽眾近千人，反響十分熱烈。

　　「不少內地企業亟須與國際接軌，突破轉型升級的瓶頸。但缺乏相關人才與經驗，香港可以彌補內地這方面的不足。」孫彤說，通過香港「走出去」將成為內地企業熟悉國際環境，避免經營風險的重要渠道。

　　展望未來，孫彤預估，當內地企業國際化水準達到一定階段時，內地與香港將會形成基於專業分工的高度合作。在此情況下，內地與香港的合作將會使資源配置更有效率，要素流動更加順暢。而生活性服務業有望成為繼生產性服務業之後香港新的增長點。