【香港商報訊】國務院昨日公布《關於促進海運業健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，這是內地首次從國家層面發布海運發展戰略，擬深化海運業改革開放，鼓勵民資開展海運業務，計劃到2020年，基本建成現代海運體系，適應國民經濟安全運行和對外貿易發展需要。《意見》部署了七大任務，包括深化國有海運企業改革，積極發展國有資本、民營資本等交叉持股、融合發展的混合所有制海運企業。

　　自貿區將試點外商合資公司

　　「堅持規則平等、權利平等、機會平等，引導和鼓勵符合條件的民營企業從事海運業務。」《意見》并稱，穩步推進對外開放，在風險可控前提下，在上海自由貿易試驗區穩妥開展外商成立獨資船舶管理公司、控股合資海運公司等試點。同時，要推動海運企業轉型升級，提升國際競爭力。加快兼併重組，促進規模化、專業化經營，提升抗風險能力和國際競爭力，實施「走出去」戰略，并有序發展中小海運企業，促進就業。在保障措施方面，《意見》提出要健全運輸保障機制，加強和改進行業管理，同時發揮財稅政策支持作用。此外，要加快推動海運業立法，完善統一開放、競爭有序的市場體系，引導運力有序投放和合理增長。同時要清理規範行政審批事項，推進口岸通行便利化。《意見》并指出，海運業是經濟社會發展重要的基礎產業，在維護國家海洋權益和經濟安全、推動對外貿易發展、促進產業轉型升級等方面具有重要作用。