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港私烟占销量三成 损32亿税收

2014-09-10
来源:香港商报

   反吸烟团体坚称 加税有效控烟 港私烟占销量三成 损32亿税收

  【香港商报讯】记者王珈莉报道:海关近年积极打击私烟活动,但本港的私烟问题在亚太地区仍然「名列前茅」。全港反私烟大联盟昨日公布的研究报告显示,本港的私烟消耗量连续第二年超过三成,导致特区政府损失32亿港元税收。在亚太14个地区中,香港的私烟问题更排名第三,仅次於汶莱与马来西亚。大联盟直指是当局大幅加烟税引致私烟猖獗,但香港吸烟与健康委员会回应指出,对报告持保留态度,重申增加烟草税是最有效的控烟措施,反建议港府应增加烟税最少百分之五十七。
 
  私烟问题亚太区港排第3
 
  全港反私烟大联盟引述《亚洲十四国私烟问题研究2013》数据显示,在2013年,本港整体香烟消耗量约54亿支,当中私烟消耗量占市场百分之33.6,与2012年相比下降百分之2.3。
 
  在亚太14个地区中,香港的私烟问题排名第三,仅次於汶莱及马来西亚。
 
  报告亦指出,香港海关在2013年处理近16600个香烟走私个案,缉获私烟价值2.22亿港元,较2012年上升约16%,并推算香港政府於过去一个财政年度损失32亿有关烟草的税收。
 
  团体直指大幅加烟税引致
 
  国际税收及投资中心总裁威特称,香港贩卖私烟的主要诱因包括烟草税在2009年及2011年大幅调高,分别调高五成及四成二,直接扩大香港与邻近地区合法完成烟税的售价差距。他说,政府短时间内大幅加税,对市民造成反效果,市民会寻找代用品,而非戒烟,因而助长私烟市场的发展。
 
  损税收抵42万长者3月津贴
 
  前香港警务处高级警司兼全港反私烟大联盟顾问许秉志指,因私烟所致的政府税收损失,可作其中运用,如向全港领取长者生活津贴的42万名长者每人提供多3个月的津贴。
 
  威特认为,香港的私烟活动严重,期望报告能有助政府作为打击私烟活动的工具之一。他建议,将增加烟税的时间延长及稳定地增加,让吸烟人士适应及避免引起市场动荡,减低他们购买私烟的意慾,令私烟卖家不能有机可乘。
 
  反吸烟团体质疑理据
 
  香港吸烟与健康委员会主席刘文文指出,烟草业界及其支持者经常以加烟税会助长走私烟草活动为藉口,大力反对加烟税,但完全没有立论理据和实证支持。她引述来自不同官方机构的推断,香港的私烟占卷烟消耗量大约为8.3%至14%,与牛津经济研究院提出的35.9%有极大差别。
 
  唱反调建议加烟税57%
 
  刘文文说,香港每年有6000人因吸烟及有1324非吸烟人士因二手烟致命;每年因吸烟而导致的经济损失高达53亿港元。重申加烟草税是最有效的控烟措施,除建议增加烟草税最少57%外,亦希望政府制订长远及全面的控烟政策,包括扩大禁烟范围、禁止陈列烟草产品、加强规管烟草产品及其推广、增拨资源加强戒烟服务、教育及宣传推广、执法及打击私烟等,以进一步降低香港的吸烟率。
 
  另外,海关回应说,自2月调高烟草税以来,在严厉打击下,私烟活动并无增加趋势,显示私烟活动继续受控。
 
  海关:私烟活动无增受控
 
  海关称,截至今年8月底,共捣破15宗多於50万支私烟的案件;破获190宗电话订购私烟案件,较去年同期上升约五成。私烟分销及储存活动规模亦缩减,每宗案件平均检获约5.8万支私烟,较去年减少约六成四。海关将继续专注源头打击的策略,全力杜绝私烟供应,并於市面持续采取频密的扫荡行动,以取缔分销、储存及买卖活动。
[责任编辑:郭美红]
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