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桂港携手 共建海洋经济合作圈

2014-09-11
来源:香港商报

   【香港商报讯】东盟运营中心记者组报道:随着共建21世纪海上丝绸之路与「珠江-西江经济带」两大战略的提出,国内的区域和流域合作战略与中国经略全球的跨国合作大战略在广西形成了有机对接和全盘贯通。以此为背景,桂港合作论坛立足桂港两地,凝聚政商学界精英力量,努力发展成广西第四个对外交流合作的永久性平台和窗口。受邀专家学者认为,共建21世纪「海上丝绸之路」是中国崛起后重构周边国际秩序的必然要求,实质是在欧亚大陆构建以中国为中心的海洋经济合作圈,作为中国对外开放新门户的广西,加强与香港在港口、物流、金融领域的合作,必将加速这一进程。 

  孙兴杰:桂港合作定经略全球大局
  【香港商报讯】东盟运营中心记者组报道:目前,桂港合作面临着新的发展机遇。如何以桂港合作为平台,推进21世纪「海上丝绸之路」建设,带动广西开放型经济发展的新突破?作为首届桂港合作论坛战略谘询会嘉宾,吉林大学国际关系研究所研究员孙兴杰(上图)表示,在推动中国与东盟一体化进程中,桂港合作在基础设施、金融和物流等领域有着广阔的发展前景;桂港携手可形成优势互补、分工协作、合作开放发展的新格局。
 
  掌握对外开放主动权
 
  如今,中国-东盟战略夥伴关系经历了「黄金十年」,正步入起点更高、内涵更广、合作更深的「钻石十年」。
 
  孙兴杰认为,中国之所以提出与东盟共建21世纪「海上丝绸之路」,主要基於以下几方面原因:从经济角度来看,中国构建外向型经济必须要依靠海上通道,海上通道一天不打通,中国对外开放就处於被动地位。从地缘角度来看,中国也有改善周边国家关系的需要。当今中国经济已位居世界第二,就必须构筑坚实的周边经济圈,使之成为未来经济发展的地缘依托。如今经济发展已经到一个关键的节点,迫切需要外转一部分产业,建立以中国为核心的周边市场网络,而东盟无疑是最好的突破口。
 
  同时,21世纪「海上丝绸之路」战略也有助於提高中国在国际上的话语权。「中国参与国际化的时间并不长,需要快步走向世界以提高自身在亚太地区的影响力,并在贸易规则制定、货币流通、区域安全等一系列与世界秩序相关事务上发出自己的声音。」孙兴杰说。
 
  基建投资突破桂港合作
 
  随着「珠江-西江经济带」建设上升为国家战略以及参与建设「海上丝绸之路」等新机遇的展现,广西的地位和作用日益凸显,桂港两地经贸合作和人文往来愈加密切。
 
  孙兴杰表示,广西的区位优势和政策红利能吸引不少港商投资,香港在服务业、资金、管理、技术等领域的突出优势可助力广西跨越式发展,桂港携手可形成优势互补、分工协作、开放发展的新格局。
 
  在推动中国与东盟一体化进程中,桂港合作有着广阔的发展前景。「基础设施建设投资就是一个突破口。东盟十国大多经济发展程度有限,无法获得足够的融资来发展基础设施,习近平主席倡导成立亚洲基础设施投资银行,就是为了发挥金融在共建新海上丝绸之路中的基础性作用,促进互利共赢;而作为国际金融中心的香港,可藉助广西的平台,为中国与东盟的金融合作注入活力,提升区域合作层次。」孙兴杰说。
 
  此外,他指出,21世纪「海上丝绸之路」战略也有利於推进桂港港口物流合作。中国与东盟合作实质是在欧亚大陆构建以中国为中心的海洋经济合作圈,实现中国从陆地大国到海洋大国的转换,发挥桂港各自沿海港口优势、加强港口航运物流合作必将加速这一进程。
 
  陈广汉:香港支点撬动桂企「走出去」
  【香港商报讯】东盟运营中心记者组报道:在中国与东盟经贸合作迈向「钻石十年」的开局之年,首届桂港合作论坛的举办,无疑是探讨和寻找桂港东盟合作新机遇、搭建桂港东盟多向交流平台的重要举措。中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉(上图)向本报表示,在中国与东盟合作过程中,凭藉发展成熟的国际化商业网络,香港可发挥中介平台作用,将发达国家的资本通过金融市场机制,输送给广西这样经济高速增长而资本缺乏的地区。
 
  香港平台辐射东盟
 
  香港特殊的政治背景、地理位置及其作为亚太地区国际金融中心的地位,决定它将在中国与东盟合作中扮演重要角色。而广西是东盟战略大棋局的金边、银角,是对外输出中国正能量的前门主干道,但却存在经济实力不足的劣势。「在参与共建21世纪『海上丝绸之路』过程中,广西必须紧密对接粤港澳等先发展地区的人才、资金、技术,方可实现经济的快速开放和崛起。」陈广汉如是表示。
 
  陈广汉称,发达的服务业、成熟的资本市场是香港的显着优势,无论是贸易还是投资领域,香港都已建立起国际化商业网络,在中国与东盟合作过程中,可以发挥中介平台的作用。内地企业可以通过在香港成立公司,在香港成熟的法律环境与资本市场下运作,对东盟国家的企业进行投资、兼并、收购。
 
  「除此之外,还应大力发展北部湾经济区,以此为支点撬动云南、贵州、四川等西南地区的对外开放,打通西南腹地和北部湾出海口的交通路线,把中南、西南地区的物流吸引到广西去,这出区域合作的大戏方可唱得热闹。」陈广汉说。
 
  国际资本输血广西
 
  广西与香港江海相连、地缘相近、人缘相亲,桂港合作一直得到两地领导高度重视。自彭清华书记从香港调任广西以来,桂港合作更是好戏连台、高潮迭起。陈广汉表示,一直以来,广西就是面向东盟开放合作的前沿阵地,香港也是中国与东盟贸易合作的重要平台,故桂港合作对中国打造对外开放新格局意义重大。
 
  他认为,随着「珠江-西江经济带」的建设、两广间三条高铁的开通以及广西与香港交通渠道的打通,香港也可藉此拓展自身经济腹地。而香港与广西的联通过程中广东是必不可少的节点,故桂港合作也必将推进两广合作的深化,最终加速桂粤港区域经济一体化进程,对中国经济发展产生正面作用。
 
  至於如何促进桂港与东盟的合作,陈广汉建议,首先政府要积极搭建平台,吸引港企来广西投资,并利用香港作为内地筹集国际资本中心之优势,把发达国家的资本,通过金融市场机制,输送给广西这样经济高速增长而资本缺乏的地区,实现国际资本的优化配置。
 
  其次,广西自身要完善物流基础设施、降低物流成本。政府也应加快职能转变,以更透明化、法制化的营商环境,提升对外资的吸引力。
 
  宋丁:借「香港通道」打造国际旅游胜地
  【香港商报讯】东盟运营中心记者组报道:近年来,广西正「大手笔」发展旅游业,以实现从旅游资源大区向旅游强区的历史跨越,本次桂港合作论坛的聚焦点之一就是旅游业。中国脑库综合开发研究院旅游研究与策划中心主任宋丁(右图)向本报表示,广西与香港旅游业开展宽领域、多层次的全面合作有助於引入更广来源游客、打造多元化赢利点,助推广西发展为国际旅游胜地。
 
  从旅游大区到旅游强区
 
  广西旅游资源丰富,「桂林山水甲天下」的美誉流传已久,但另一方面广西旅游业面临转方式、调结构与扩总量的多重任务和压力。
 
  宋丁表示,广西旅游业发展起步较晚,有其自身的因素,主要是本土旅游资源的开发衔接地尚不够充足,具体表现在两方面:第一是传统优秀旅游城市,比如桂林山水已成为广西的名片,与九寨沟、张家界、黄山等重量级旅游景点属於同一级别,但相对来讲,桂林对旅游资源的开放、包装、推广尚不够到位。第二是沿海旅游资源,例如北海、防城港、钦州等北部湾港口城市,在中国沿海旅游资源中,它们的自然品质非常优良,但缺乏开发利用,反而被房地产绑架,黄金海岸线也因此一直少为人知,非常可惜。
 
  桂港旅游合作空间广阔
 
  而香港东西方文化共冶一炉,新旧事物相互交融,缔造出其风貌多样的名胜景点,成为全球最受欢迎的旅游胜地之一。桂港两地旅游业界一直有着良好的合作关系,特别是泛珠三角区域合作以来,双方在旅游方面的合作更加密切。
 
  宋丁认为,在目前格局中,桂港在旅游业领域的合作空间将更加广阔。广西旅游业跨越式发展需要更多激活条件,需要对整个自治区的旅游资源通盘规划,有重点地拓展发展方向,有针对性地招商引资,把香港的人才、资金、技术、国际视野和国际游客引至广西。「从目前的情况来看,广西旅游发展仍存在很多不确定性,例如在中越关系紧张的情况下,边境的旅游发展受到影响,与香港旅游业开展宽领域、多层次的全面合作将有助於引入更广来源游客、打造多元化赢利点,把不确定性减少到最低。」宋丁说。
 
  高铁效应广西旅游换挡提速
 
  广西正联手广东大力推动桂林至广州、南宁至广州、深圳至北海三条高速铁路建设,使两广之间形成三条高速铁路对接的格局,南宁、桂林及柳州等中心城市到珠三角的距离将缩小到3小时内。
 
  「交通的便捷对广西旅游业促进作用毋庸置疑。高铁是全国布局的交通网络,它不仅推动广西,也推动其他地方的旅游业发展。虽说这种优势已均等化,但不利用就会落后。」宋丁说,交通便捷是旅游业发展的基石,把高铁因素纳入未来旅游业整体发展框架中考虑,首先解决可进入性问题。而在新的高铁布局下,如何发挥市场资源配置作用,布局景区影响力辐射半径,实现不同层面旅游目的地与游客的对接,还需要规划一个宏观的整体营销战略。
 
  张茉楠:广西走向世界的「香港桥梁」
  【香港商报讯】东盟运营中心记者组报道:继担当起建设21世纪「海上丝绸之路」新门户和新枢纽的重任后,广西又迎来「珠江-西江经济带」正式上升为国家战略的大好机遇,在中国战略大棋局中的地缘战略价值达到空前的峰值。国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠(上图)认为,广西要更好地发挥其区域合作支点作用,产业升级是必由之路,应大力引入香港高端服务业,以香港为中间链条引入全球资本,在广西走向世界的过程中发挥桥梁作用,而桂港合作论坛的举办正是为此搭建平台。
 
  海上战略通道关键节点
 
  张茉楠表示,在中国-东盟合作不断升温的过程中,广西作为重要的战略支点,地缘优势明显。「包括北部湾地区,与东南亚已建立良好合作基础,无疑也可成为共建21世纪海上『丝绸之路』的重要枢纽和门户。」张茉楠说。
 
  她认为,在中国和东盟打造升级版自贸区的大格局中,一方面广西是贸易关键节点,中国以广西为枢纽,撬动中南西南地区的广大腹地,扩大面向东盟的开放合作。另一方面,广西的北部湾是西南地区通往东盟、沟通粤港澳最重要的出海口,对於构建中国面向东盟的海上战略通道意义重大。「特别是北部湾提出打造现代化综合交通枢纽,加强与东盟的互联互通,有利於地区的和平、稳定与区域合作的发展。」张茉楠说。
 
  开放资本市场互联互通
 
  对於香港在中国-东盟合作中扮演的角色,张茉楠认为,作为人民币离岸金融中心,香港在构建整个中国面向东盟的合作框架中起到重要的金融支撑作用。「无论是中国-东盟自贸区进一步深化金融合作,还是共建21世纪「海上丝绸之路」要求资本市场跨境合作产生实质性推进,包括便利跨境人民币兑换、加大人民币在东盟国家的流通性等,加强与香港资本市场的对接都会加速这一进程。」她说,资本要素的流动是至关重要的环节,中国对香港的总体发展定位是国际金融中心,对外开放战略中的金融支点非香港莫属。
 
  「加快边境金融改革、开放资本市场的互联互通,包括跨境人民币贷款和离岸人民币业务,能够给广西带来巨大的发展空间。」张茉楠认为,作为开放合作的新前沿阵地,广西若要唱好这台区域合作大戏,需对接港澳等发达地区先进的人才、资本、技术。
[责任编辑:郭美红]
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