【香港商報訊】包括中國、印度、新加坡等在內21首批意向創始成員國昨日共同在北京簽約，決定成立亞洲基礎設施投資銀行。這標誌著中國倡議、為亞洲量身打造的區域新多邊開發機構的籌建步入新階段。據悉，亞投行的法定資本為1000億美元，通過金融杠杆可撬動1萬億美元的資金，為解決亞洲基礎建設資金問題提供新平台。

　　美日拆台 澳韓印尼缺席

　　近年來，作為當今世界最具發展活力和潜力的地區之一，亞洲經濟總體較快發展，區域合作不斷深入。但發展亦面臨諸多挑戰，特別是新興市場和發展中國家的基礎設施還不發達，融資需求巨大。

　　亞洲開發銀行曾預測，2010年到2020年，亞太地區約有8萬億美元的基礎設施建設資金需求。巨大需求面前，僅靠現有多邊開發機構和政府公共資金投入很難滿足，如何破解難題成為全亞洲乃至世界關注的焦點。

　　在此背景下，亞投行應運而生，當天正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦和越南。不過，此前表達加入意向的澳大利亞、韓國、印尼缺席，據稱是受到來自美日的施壓，美國擔憂新成立的亞投行可能給西方主導的多邊貸款機構的業務帶來威脅，日本則將其視為向亞行發起挑戰。

　　國家主席習近平在簽約儀式上指出，「要想富，先修路。」亞投行應該加快促進本地區基礎設施互聯互通，推動區域經濟合作，為亞洲經濟發展注入新動力。他還稱，「人心齊，泰山移。」亞投行應該秉承開放包容的區域主義，歡迎所有有興趣的國家積極參與，實現合作共贏。亞投行還要堅持多邊主義，同現有多邊開發機構相互補充，加強合作，共同促進亞洲和世界經濟繁榮。

　　總部將設北京為海外中企創造機遇

　　亞投行是中方倡導的，專為亞洲量身打造的基礎設施開發性機構，是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，按照多邊開發銀行的模式和原則運營，重點支持基礎設施建設，總部將設在北京。

　　考慮到周邊國家與中國處於不同經濟發展階段，通過雙邊合作，將推動國內基建等制造業產能向外輸出，也為中國優勢制造業找到新的市場。從近期高鐵發展情况來看，頻獲海外訂單，效果顯著，為國內產能出口起到了良好的示範作用。機構認為，亞投行的成立，將助推區域內基建投資進程，擁有海外工程建設項目的中方企業，有望獲得更多市場機遇。

　　根據《籌建亞投行備忘錄》明確，亞投行的法定資本為1000億美元。初始認繳資本目標為500億美元左右。實繳資本為認繳資本的20%。「籌建亞投行是有利於成員國各國和本地區，乃至全球經濟發展的多贏之舉。」中國財政部部長樓繼偉說，亞投行不僅為亞洲發展注入持久動力，也有助於擴大發達國家的投資需求，拉動其經濟復蘇，同時有利於擴大全球總需求，促進世界經濟復蘇。

　　中國國際經濟交流中心副理事長魏建國透露，亞投行將實行「銀行+基金」的疊加模式。在這種模式下，各成員國共同出錢組建亞投行，再在銀行下面成立一些基金進行融資。這種模式雖然慢，但保證了資金規模，而且有多國政府參與，影響力大。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲測算，亞投行資本金1000億美金，通過金融杠杆放大5至10倍，意味著能撬動5000億到1萬億美元的資金支持規模。「這對於破解亞洲基礎設施融資難無疑是很大力度的支持。」

　　創建「新絲路」

　　據悉，簽署備忘錄后，各意向創始成員國將具體討論出資額度，此前傳聞中國出資50%。樓繼偉對此表示，中國將持有亞投行的最大股份，但不一定非要占到50%。專家認為，亞投行需要大量資金，這需要各類資本加入其中，多元融資渠道，才是美好未來的開始。

　　樓繼偉表示，按照目前工作計劃，預計各國在2015年內完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運作。至於亞投行的行長人選一直備受關注，由於中金公司前董事長金立群擔任亞投行中方籌備組長，因此他被外界普遍認為將成為亞投行的行長人選。

　　國內專家指出，該行成立后將首先著眼於建設一條「新絲綢之路」。考慮到加入亞投行的經濟體基本都在「一帶一路」規劃沿線，亞投行資金將高度覆蓋相關經濟體，而這一規劃也有望獲得實質推進。

　　姚枝仲認為，中國更多的投入是積極參與區域、國際事務、承擔更多國際責任的重要表現，對中國自身而言，也是推動「一路一帶」等對外戰略的「具體抓手」，通過創新融資模式為實施周邊戰略提供金融支持。

　　也有學者認為，中國積極支持成立「亞投行」不能簡單的理解為是在爭奪話語權、影響力等外在優勢，而是真心誠意地支持亞洲中小國家的經濟發展，讓這些國家能夠分享中國經濟發展的便利和成果。讓亞洲共同繁榮是中國真正追求的目標。唯有如此，「亞投行」才能永遠具有競爭力和親和力。

　　亞開行不歡迎不擔心

　　【香港商報訊】21個亞投行意向創始成員國代表昨日齊聚北京，共同簽署了亞投行備忘錄。亞洲開發銀行(亞行)總裁中尾武彥昨日對此表示，不歡迎成立一家目的基本相同、由中國牽頭成立的另一家區域性銀行。「我表示理解但不歡迎，也不太擔心，亞行將考慮與亞投行進行一定方式的合作。」分析認為，中尾武彥此時作出「不歡迎」的表態，與兩家銀行的使命和主導者不無關系。中國有意將亞投行資本規模擴充到1000億美元，接近亞開行1650億美元的2/3，而亞行由日美主導，行長一直由日本人擔任。

　　亞投行與亞行非競爭關系

　　不過，對外經貿大學中國對外經濟貿易研究室主任楊立強表示，亞投行和亞行各有側重，亞行貸款的對象更為寬泛，亞投行則專注於基礎設施投資，具體運作方式可能也存在區別。中國財政部長樓繼偉強調，亞投行側重於亞洲基礎設施建設，而現有的世界銀行、亞洲開發銀行等多邊開發銀行則強調以減貧為主要宗旨。中國社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲也認為，亞投行與其他多邊機構相比，性質不一樣，定位不一樣，任務目標也不一樣，不存在競爭關系，也不存在挑戰關系;「是『打補丁』，不是『狼來了』。」姚枝仲表示，中國倡導籌建亞投行，是因為區域基礎設施需求大，特別是一些跨國境大項目，過去單獨靠一家機構沒法做，以后通過多家聯合融資的方式就能做了。「亞投行的參與，不是減少了大家做項目的機會，而是增加了所有多邊開發機構的機會。」復旦大學美國研究中心副主任宋國友教授表示，美日非常在意維護自己的金融主導地位，中國應當穩住陣腳，紮實推進亞投行的工作，為亞太地區提供更高標準的地區公共產品。讓區內國家感受到亞投行在金融、基礎設施等多領域帶來的切實變化，體會到現行國際貨幣金融體系并非唯一選項。