地方政府對于鐵路線路之爭歷來不足為奇，其背后是對區域發展機遇的爭取。

 

　　近日，合肥市委中心組理論學習會上提出的“京九確保”高鐵發展戰略再度引發外界對皖鄂兩省對于京九線路暗爭的聯想。

 

　　京九新通道

 

　　京九高鐵跨越京、冀、魯、豫、鄂、皖、贛、粵八個省級行政區，連接香港九龍，是連接環渤海和珠三角的重要高速鐵路干線。線路在經湖北、安徽兩省時有兩條線路之選，分別為合安九客運專線（合肥-安慶-九江）或阜岡九鐵路客運專線（阜陽-潢川-黃岡-九江）。

 

　　作為我國南北大動脈，皖鄂兩省都對此覬覦。安徽方面的消息，合安九客專已于近日完成預可研報告，正在修改完善。

 

　　據悉，合安九線路擬按350公里時速標準建設，計劃年內爭取完成項目建議書批復。鐵路建成后，將改變南昌至合肥不通高鐵的歷史。

 

　　根據預可研方案，合安九工程預估算約120億元，計劃2015年開工建設，工期為4年。該鐵路建成后將與寧安和昌九城際鐵路連接，東接合肥至南京城際鐵路，西接南昌至九江城際鐵路。目前九江至合肥需4個多小時，南昌至合肥需6個多小時。鐵路建成后，預計南昌至合肥需2個小時，九江至合肥只需1個小時。

 

　　該線路對于皖贛兩省皆有重大利好。

 

　　根據江西的提法，江西將通過昌九城際、合九城際打造“京九新通道”，合肥市有關部門也多次提到爭取“京九高鐵”，在前述理論學習會上，合肥規劃部門表示，“目前高速鐵路發展戰略為：東向合滬直達、合寧加密、合杭強化。西向合武加密，合鄭明確，合西力爭。南北合九加速，京九確保。”

 

　　已于1996年建成通車的京九鐵路由于種種原因在安徽省沒有經過合肥，而只是經過了皖北的亳州、阜陽。經過多年發展，合肥省會地位凸顯，謀求交通大樞紐的意圖也一直很明顯。

 

　　特別是隨著滬漢蓉通道的貫通，京福高鐵即將通車，以及商合杭等項目的開工在即，合肥作為樞紐地位唯獨還缺少一條南下的高速鐵路通道。目前，合肥到深圳每天僅一列K字頭列車，全程需要19個半小時，該線路建成后將有望縮短至六七個小時。

 

　　雖然合肥市對此很積極，但安徽省發改部門卻顯得較為“淡定”。安徽發改委有關人士在回應21世紀經濟報道記者采訪時表示，“目前我們這里沒有京九高鐵的說法”，上述人士稱，“合安九和商合杭是我們現在在推進的項目，也是國家鐵路網里面的項目，這兩個項目可能在建設時序上是在京九客專的前面，這兩條線建成以后，鐵路網自然地就可以形成這么一個通道，沒有爭取或者代替這樣的說法。”

 

　　合安九或阜岡九？

 

　　不管是“京九新通道”或是“京九第二通道”，都是有跡可循的皖贛兩省官方對于合安九客專的表述和定位。

 

　　但對于湖北來說，如果選擇了合安九方案，則京九高鐵將和鄂東地區失之交臂。因此，湖北省早早就規劃了阜岡九客運專線，并列入湖北省鐵路網發展規劃（2013-2030年）。

 

　　根據規劃，阜岡九客運專線全長450km，湖北境內230 km，其中：黃岡境內200 km，投資規模約244億元，規劃期為2013-2020年。

 

　　就在近日，湖北省鐵路辦在黃岡市組織召開京九客專阜陽至九江段規劃研究專家咨詢會。鐵總經規院、武漢鐵路局、湖北省鐵路建設投資集團、中鐵第四勘察設計院、黃岡市等單位參加會議。

 

　　安徽區域經濟專家分析認為，湖北省境內已經有了京廣高鐵這一條高速鐵路大動脈，再建京九高鐵，又和京廣高鐵相距較近，就顯得相對重復，而安徽境內通往珠三角尚無高速鐵路。

 

　　但就目前來說，武漢是大干線京廣線的樞紐，而合肥則是京滬、京福、新京九的樞紐，同為“樞紐之爭”，京九高鐵無疑是武漢所需要的，同時，遠期由于京廣通道能力相對緊張，可利用京九通道分流部分運量。

 

　　按照安徽發改委鐵路部門的說法，“京九高鐵是沿著以前的京九鐵路通道，以后的京九肯定還是沿著原來的通道，我們省里面沒有爭取說把京九拉過來”，但鐵路網是互聯互通的，而合安九從目前進展來看，有望早于阜岡九建成通車。