中央非稅收入同比激增117% 財政支出15個月來首現負增長

　　記者 趙婧 北京報道

　　財政部日前公布的10月財政收支數據顯示，10月中央非稅收入429億元，同比增加231億元，增速飆漲117%。包括地方非稅收入在內的10月全國非稅收入共計1474億元，同比增長18.5%，即便和表現不俗的8.4%的10月稅收增速比較，也是兩倍有余。

　　10月全國財政收入增速大躍進，從9月的6.3%升至9.4%，達到八個月高點。除了部分金融機構上繳國有資本經營收入的因素外，金融機構企業所得稅增加也是帶動中央財政收入增幅回升的重要原因。

　　數據顯示，10月份，企業所得稅3584億元，同比增長15.8%。金融企業所得稅962億元，增長57.8%，主要是部分金融機構預繳企業所得稅增加。

　　中國社科院財經戰略研究院研究員張斌告訴《經濟參考報》記者：“按照慣例，企業所得稅是預繳，第二年匯算清繳。10月金融企業所得稅增長57.8%，我個人傾向于這是一種調節措施，中央財政可能需要多交一點。”

　　金融企業上繳國有資本經營收入以及預繳所得稅給10月的財政收入做出巨大貢獻。此外，其他收入數據并未超出人們預期。

　　國內增值稅2717億元，同比增長10.9%，扣除營改增轉移收入后增長5%。營業稅1686億元，同比增長3.5%，考慮營改增收入轉移因素后增長11.7%。“不是很糟糕，也不是很好看，還算比較平穩。”楊志勇稱。

　　而受房地產市場成交額下滑等影響，房地產相關稅種延續了數月依賴的增長頹勢。房地產企業所得稅248億元，下降12.7%；房地產營業稅361億元，下降7.8%；建筑業營業稅335億元，下降9%；契稅243億元，同比下降9.3%；耕地占用稅88億元，同比下降19%。

　　令人頗為意外的是，10月財政支出出現15個月以來首次負增長，支出速度同比下降5.7%，其中中央財政支出同比下降10.8%。

　　分析人士稱，10月財政支出增速大幅下滑至負5.7%，去年同期基數較高是原因之一；而中央支出增速墜落至負10.8%，也與此前部分重點支出提前撥付有關，反映出前期的超預期增長透支了四季度的支出。

　　數據顯示，1月至10月全國財政收入119642億元，比去年同期增長8.2%。其中，中央財政收入56262億元，同比增長6.6%，比7%的預算預計增幅低0.4個百分點。財政部表示，后兩個月，受經濟下行壓力仍然存在、擴大營改增增加減稅、去年收入基數逐步提高等影響，中央財政收入增長仍較困難，地方部分省份收入增幅有可能回落，財政收支矛盾突出。