古絲綢之路的起點——中國西安,一個占地882平方公里的國家級新區,在歷經三年的謀篇、布局、蓄勢,正以令人驚嘆的速度,快速成為一個新興產業集聚發展、固定資產投資過千億元的城市新區,成為帶動陝西經濟發展的新引擎。這顆絲綢之路經濟帶起點區域耀眼的明珠,就是中國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區——西咸新區。
從推動西咸一體化,引領關中城市群建設,到肩負起國家賦予的「向西開放重要樞紐、西部大開發新引擎、中國特色新型城鎮化範例」戰略任務,西咸新區不斷探索,快步邁入新的發展階段!香港商報訊記者王寶雲報道
西咸新區综合保税区
推70餘項目 邀國際資本助力
據了解,西咸新區已經連續三次搭乘「陝粵港澳經濟合作活動」快車,招商引資工作取得豐碩成果,成為海內外客商關注的焦點和投資的熱點區域。據統計,在前三屆陝粵港澳經濟合作活動周中,西咸新區簽約的空港新城國際物聯城、華潤萬象城商業綜合體、澳門廣場、星河灣現代服務業基地和現代農業示範基地,臺灣富立LED應用產品生產基地、嘉里物流西安物流中心、OCA文化創意園、西咸國際購物城、樂華城及新都市產業小鎮項目和美國科技產業園項目等項目均進展順利,西咸新區的五大新城已呈現出日新月異的大好局面。
肩負國家重任 優惠政策疊加
西咸新區成立於2011年6月,由空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城和涇河新城五大組團組成。以高新技術產業、戰略新興產業、物流倉儲、現代服務業和都市農業等為重點,通過產業互補、錯位布局協同發展。
今年1月6日,國務院批覆陝西西咸新區成為國家級新區,提出把西咸新區建設成為「我國向西開放的重要樞紐、西部大開發的新引擎和中國特色新型城鎮化的範例」。這是國家深入推進西部大開發、擴大向西開放、建設絲綢之路經濟帶、走新型城鎮化道路的重大戰略舉措,是國家賦予陝西的重大戰略任務,也是陝西發展的重大戰略機遇。西咸新區成為中國新一輪區域發展的支撐點之一。同年2月,國家發展改革委印發《陝西西咸新區總體方案》,賦予西咸新區創新城市發展方式先行先試權。
西咸新區獲批國家級新區后,迎來了前所未有的政策機遇期。5月,《西安國家航空城實驗區發展規劃(2013-2025)》獲國家民航局覆函,西咸新區空港新城成為全國首個以發展航空大都市為定位的臨空經濟區;6月,西咸新區躋身全國首批55個生態文明先行示範區;10月,西咸空港保稅物流中心獲海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局等四部委聯合批覆;11月陝西省委、省政府出臺了《關於加快西咸新區發展的若干意見》,進一步明確了國家賦予西咸新區的重要任務和措施,理順了西咸新區的體制機制,為新區加快發展注入強勁動力,提供堅強保障。西咸新區「政策洼地」的優勢日益凸顯,已成為世界資本關注的新焦點。
陝西經濟新引擎 發展步入新階段
在多重優惠政策扶持下,西咸新區備受海內外投資者的青睞,成為世界矚目的「政策洼地」,吸引了大量國際資本投入。目前,新加坡普洛斯集團、華潤置地有限公司等國際知名企業皆已落戶西咸新區。
在經濟下行壓力持續加大的形勢下,西咸新區依然保持了快速的增長態勢:截止2014年9月底,西咸新區已經累計完成全社會固定資產投資2410億元,招商引資內資到位資金480億元。今年1-9月新區固定資產投資同比增長42.2%,高出全省23.3個百分點。華晨集團特種車生產基地、阿里巴巴集團菜鳥網絡西北核心節點、中俄絲綢之路高科技產業園等一系列重大產業項目先后落戶西咸新區。據了解,西咸新區已將46個總投資額達1186億元的項目列入今明兩年開工計劃。這些項目分別集中在基礎設施建設、城市功能片區和新型城鎮化綜合改革範例項目等領域。
西咸新區黨工委書記、管委會常務副主任王軍表示,經過3年建設,西咸新區城市骨架基本拉開、生態環境明顯改善、招商引資成效顯著、新興產業集聚發展,初步形成了「核心板塊支撐、快捷交通連接、優美小鎮點綴、都市農業襯托」的現代田園城市發展格局,完成了新區發展的階段性目標,正在成為陝西省發展的又一重要引擎。
西咸新區依託優勢資源 建設絲路經濟帶重要支點
西咸新區肩負國家賦予的歷史使命和重任,建設絲路經濟帶重要支點、打造向西開放樞紐,依託優勢資源,通過園區建設、項目帶動等方式,全力打造空中絲綢之路樞紐、絲路能源金融貿易樞紐、向西開放的資訊信道樞紐和國際文化教育交流樞紐。
其中,依託中國西北地區最大的空中交通樞紐西安咸陽國際機場,發展臨空經濟,攜手西安國際港務,積極申報建設絲綢之路經濟帶自由貿易區,開展國家跨境電子商務試點,建設國家航空城實驗區,打造絲綢之路經濟帶交通物流樞紐;依託陝西豐富的能源資源,出臺相關園區優惠政策,鼓勵各類能源企業、金融企業優先入駐,打造絲綢之路經濟帶能源金融貿易樞紐,其規劃面積27平方公里,未來將被打造成為中國向西開放的橋頭堡,成為與歐亞各國能源和金融合作的經貿平臺、互聯互通的經濟激活點,西部能源資訊交流平臺、絲綢之路經濟帶能源及礦產資源交易中心和商務金融經濟中心,這里是未來西北能源金融中心。依託西咸資訊產業園,在國內率先舉旗大數據,積極籌劃「數據保稅區」,吸引全球資源在此建立數據中心,打造向西開放的資訊樞紐;吸引世界知名教育機構、國內重點院校參與西咸國際文化教育園區建設,打造向西開放的國際文化教育合作與交流樞紐。