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光伏發電前三季達去年兩倍 電價補貼政策或不調整

2014-11-21
来源:每日经济新闻
  昨日(11月20日),國家能源局發布數據,2014年前三季度,全國光伏發電量約180億千瓦時,相當于2013年全年發電量的200%,全國新增光伏發電并網容量379萬千瓦,其中,新增光伏電站并網容量245萬千瓦,新增分布式光伏并網容量134萬千瓦。
 
  但現實是,上半年結束時,我國光伏發電各項指標遠遠落后于全年的目標。
 
  于是,下半年能源局公布了多項政策促進光伏發電的推進。
 
  作為能源局推廣的重點,分布式光伏發電在前三季度主要發展地區仍舊在東部。前三季度,江蘇、浙江和廣東累計分布式并網容量最多,分別達到70萬千瓦、46萬千瓦和44萬千瓦。
 
  盡管前三季度分布式光伏發電增長區域主要在東部,但是西部地區仍然有優勢。
 
  根據能源局發布的數據,前三季度,甘肅、青海和新疆累計光伏電站并網容量最多,分別達到466萬千瓦、365萬千瓦和313萬千瓦。由于西部地區得天獨厚的自然資源,光伏電站并網容量要遠遠領先于東部地區。
 
  按照國家能源局年初的計劃,2014年要完成14GW光伏裝機目標,其中6GW為地面電站,8GW為分布式項目。
 
  根據《證券時報網》報道,國家發改委能源研究所研究員王斯成,前不久在第六屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會上表示,按照現有的政策來講,年初出臺的這個目標還是有相當的難度,到現在為止可能光伏發電總的裝機還不到2GW。
 
  王斯成預測,隨著光伏電站額度的擴大,估計年底裝機總量能達到差不多10GW,其中分布式光伏達到4GW還是有可能的。
 
  在光伏裝機遇到困難的情況下,光伏發電的補貼政策在刺激光伏項目發展上起到了應有的作用。
 
  而在近日的2014中國國際光伏展覽會暨論壇上,王斯成透露,為實現光伏發電平價上網,國家能源局此前計劃每年對新能源電價補貼政策進行調整。然而,為了保障行業可持續健康發展,2015年不作調整的可能性較大,且已臨近年末并沒有將此事提上日程。
 
  實際上,國家發改委已經明確了全國范圍內分布式光伏上網電價補貼標準為0.42元/千瓦時。
 
  按照發改委的規定,將全國分為三類太陽能資源區,制定相應光伏電站標桿上網電價。光伏電站標桿上網電價高出 當地燃煤機組標桿上網電價的部分,通過可再生能源發展基金予以補貼。
 

  如果明年光伏上網電價不下調,則至少可保證明年一年的光伏行業平穩。不過有消息稱,國家能源局下一步將對西部電站組件進行質量監督排查,為后續降電價做跟蹤調研,2016年或調整光伏電價補貼政策。 

[责任编辑:邓煜闽]
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