【香港商報訊】記者王珈莉報道：青年是社會未來的希望，他們向上流的情況，近年備受各界關注。智經研究中心昨日發表「激發原動力 開拓新思維　助青年　闖出一片天」研究報告，探討過去20年本港經濟及社會民生、教育、就業、創業和營商環境等方面的變化，為青年(15至24歲)向上流帶來的挑戰，並借鑑本港和外國的經驗，提出系列建議，冀達致「升呢冇難度　踏上青雲路」的目標。

　　●忽略職業教育重要及支援

　　「智經」的研究指出，近10年青年向上流動空間狹窄。現時青年要在社會向上流動，仍需依靠學歷，然而本港社會風氣著重學歷，忽略了職業教育的重要性，令社會欠缺技術人才，收窄了不同志向的青年向上流動的機會。另外，職業教育推行未盡完善，其中《學徒制度條例》所涵蓋的年齡範圍及行業不夠廣泛，對青年和僱主的支援不足。缺乏針對職業教育的規管框架及全面支援，令學歷不高的青年失去一道重要的上游階梯。

　　報告又指，專上畢業生畢業後，要面對償還學生貸款的壓力。不少副學位畢業生就職初期，每月薪金約1萬元，學生貸款還款額約佔月薪一成，對他們的經濟造成壓力；同時需面對就業問題，過去20年間，金融、保險及地產等高薪行業職位減少，反之批發、零售、飲食及酒店業等行業開設相對多職位，但此等行業未能為青年帶來高收入。

　　●買樓儲蓄首期長達14年

　　數據顯示，現今年輕夫婦若要購買一個40平方米以下單位，需花14.4年儲蓄置業首期，較1991年的8.8年長，而且每月供款額佔家庭收入四成，反映樓價脫離市民負擔能力。

　　「智經」基於研究所得的資料和結果，在「累積資本」和「踢走障礙」兩個範疇下提出「升」「識」8項方法，倡導政府和業界關注青年向上流動空間狹窄的問題。

　　●倡推動學徒「產、學」合作

　　「智經」同時建議「升級」學徒制度，推動「產、學」合作，以增強有志獲取知識技能的青年參與學徒訓練計劃的信心。他們建議優化學徒計劃的名稱，以反映計劃的職業前景；取消學徒年齡上限，以免窒礙技術人才培訓的空間；涵蓋更多行業，特別是適合青年的行業，如郵輪及海上文娛康樂活動服務、調酒、資訊及通訊等；政府亦可參考大學學位頒授規定，於頒發畢業證書時實施分級制，以準確反映學徒的成就；及為參與計劃的僱主，按學徒數目每月提供培訓津貼，相信有關措施有利於缺乏新人入行的職業。

　　●建議「持續進修基金」加碼

　　「智經」又建議為「持續進修基金」加碼，以增強青年持續進修誘因；政府亦應強化資歷架構成效，加快推動更多行業落實「過往資歷認可」及學分互認機制。另外，建議政府提高審批「小型創業貸款」的透明度，方便有志創業的青年及早計劃；同時檢討大學畢業生應否獲豁免接受培訓，以增加創業及業務持續發展的機會。

　　●償還學貸考慮與收入掛鈎

　　為紓緩畢業生償還貸款壓力，「智經」則建議政府將畢業生開始償還貸款的時間與其收入掛鈎，容許貸款人選擇延遲最多5年，直至收入達至某一水平才開始還款。若畢業5年後，即使收入仍未達水平，亦需開始承擔還款責任。此舉可減輕青年即時還款壓力，免墮入在職貧窮的困境，及加快他們向上游的步伐。

　　「智經」副主席劉鳴煒表示，若青年缺乏向上流動的信心，會令社會發展放緩，有損社會穩定。他強調，智經很早已發現青年問題需要正視，而不是忽然關心，並指提出政策建議後，「社會向上流同『升呢』，青年其實始終都係要靠自己」。