中紀委官網首開海外追逃專欄

　　投資正義當不惜成本

　　昨天是聯合國確定的國際反腐敗日，中紀委首次在官網上開通反腐敗國際追逃追贓專欄，接受海內外對追逃追贓線索的舉報。此舉釋放出海外反腐強烈信號，中國海外反腐將會走向新常態。需要指出的是，追逃貪官，必須確立「不計成本、要人放錢」的戰略思想。香港商報記者 路人甲

　　釋放海外反腐信號

　　中紀委發布的公告使用中英文雙語，稱《APEC第二十二次領導人非正式會議宣言》和《G20峰會公報》都強調了以追逃追贓為重點的反腐敗國際合作。為適應工作深入發展的需要，開通專欄，歡迎海內外人士舉報外逃貪官及相關涉案人員在國(境)外居住地或落腳點、境內外涉嫌違法違紀資產等情况。

　　中紀委強調，特別鼓勵署真實姓名和準確聯繫方式的實名舉報。對認定為實名舉報的，優先辦理，及時回覆。在舉報正文中，可以輸入6000字的內容，此外還可以上傳5個1M大小的文件。

　　雖然投案自首截止時間是12月1日，但公安部相關負責人表示，只要在1日前正式向有關部門表達自首意願，并於「獵狐2014」專項行動期間投案自首的，依然按《通告》處理。雖然如今離「獵狐2014」專項行動結束還有20天左右，幾近尾聲，但是，從自首寬限，再到專欄舉報，追逃追贓的獵狐之役，仍然環環相扣，步步進逼。「尚有一人在逃，追逃絕不停止」，持續釋放海外反腐強烈信號，相信在「獵狐2014」專項行動圓滿結束后，中國海外反腐還會持續走向常態化、制度化。

　　成果豐碩 前路艱辛

　　據公安部消息，境外追逃追贓專項行動「獵狐2014」，截至目前已從60個國家和地區抓獲外逃經濟犯罪嫌疑人428名。在已抓獲的428人中，涉案金額千萬元以上的141名，逃往境外超過10年的32名。其中231名在逃境外經濟犯罪嫌疑人主動投案自首，占全部緝捕數的54%。

　　獵狐行動取得明顯成效，但與外逃經濟犯罪特別是貪官的絕對數相比，歸案的人數仍比較少，貪官外逃形勢還很嚴峻。據中國社科院2011年的一份報告顯示，從上世紀90年代以來，包括「裸官」在內的各種貪官等有1.8萬人外逃，攜帶款項8000億元。海外反腐，前路仍然充滿著艱辛。

　　破窗理論的啟示

　　追逃貪官，必須確立「不計成本、要人放錢」的戰略思想。目前，中國與發達國家的引渡協議較少，長期被動，部分原因就是追逃部門希望人贓俱獲(返)。但其結果只能是積重難返，形成了卷款越多越安全的局面。堵住這一制度漏洞的核心就要切斷官員外逃的僥幸心理，使其認識到，無論攜款多少，中國方面要人為先。如此破釜沉舟的追逃策略，才能徹底打消貪官外逃的心理動機。

　　換言之，支付一定的分享成本，是切斷外逃腳步的必要條件。從長遠看，這甚至是必須付出的歷史代價。如果不確立「追逃貪官無底線」的思路，追逃工作又將變成一場貪官投機博弈的制度游戲。

　　據傳，曾經深圳一家企業的會計，卷款幾萬元潜逃，企業報案后，有人奉勸，這種小案子追逃成本遠遠會超出案值，但該老闆卻做出了決定，自費50萬元協助警方追逃，不達目的不休兵。該老闆的理由是抓住了這名外逃會計，其價值遠遠超過50萬元，甚至500萬元。

　　這名老闆的決策，可謂深得「破窗理論」的精髓。犯罪學家詹姆士威爾遜指出，一個房子如果窗戶破了，沒有人去修補，隔不久，其它的窗戶也會莫名其妙地被人打破;一面牆，如果出現一片涂鴉沒有被清洗掉，很快的，牆上就布滿了亂七八糟、不堪入目的東西;一個很乾净的地方，人們不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現之后，人就會毫不猶疑地拋下，絲毫不覺羞愧。如果該名老闆舍不得50萬成本抓回那名會計，說不定就會在該企出現更多的「外逃會計」。

　　故此，對追逃而言，花錢買正義，是一個遠期效益極高的「投資」行為。只有徹底放下金錢成本的考量，把一切注意力放在貪官遣返本身，追逃工作才可能做到心無旁騖，不戰而屈人之兵。