誰在制造“看病貴”

 

　　2014年以來，海口市工商局一改往年行政執法以查處無照經營案為主的狀況，將嚴重危害人民群眾生命財產安全、嚴重侵犯消費者合法權益、嚴重危害經濟秩序和社會秩序等市場秩序中的突出問題，作為執法辦案重點，予以精準打擊，增強執法的權威性、針對性和有效性，提升執法公信力。針對競爭領域群眾反映的突出問題，該局組織開展了以醫藥行業商業賄賂為重點的不正當競爭專項治理工作，共查處商業賄賂案件11宗，占案件總數的1.06%。海口市工商不僅沒收這些醫藥公司的違法所得，還對其進行嚴厲的處罰。

 

　　“看病貴”一直是社會關注的熱點，為何“看病貴”?從海口市工商局6日公布的一批醫藥行業商業賄賂案中，可窺一二。成本34萬元的醫療用品，醫藥公司賣給醫院卻是61萬元，其中給醫院及醫務人員的提成款4萬;成本28萬元的醫療用品，賣給醫院卻是50萬元，其中給醫院及醫務人員的提成款2.5萬。

 

 

　　2014年5月26日，省工商局經濟檢查執法局和海口市工商局執法人員，對位于海口市龍昆南路西側廣昌花苑的海南寶某某醫療科技有限公司住所進行檢查，在該公司的財務室發現18份“領款單”、1本“現金日記賬”，上面詳細記錄了該公司銷售給相關醫院醫療用品時，給醫院及相關醫務人員的提成款。

 

　　經立案調查，海口市工商局認定該公司為促銷醫療用品，以提成款的方式，按銷售比例向醫院和醫務人員支付回扣款且均未如實入賬，其行為已構成商業賄賂。依法沒收其違法所得30萬余元，罰款10萬元。

 

　　海南寶某某醫療科技有限公司商業賄賂案涉及的醫院包括：海南省人民醫院、海南省中醫院、海南省第二人民醫院、黃流醫院、三亞市婦幼院、三亞市中醫院、三亞市農墾醫院、425醫院、301醫院、瓊海市婦幼院、瓊海市人民醫院、海口市婦幼保健院、保亭人民醫院、海口市第三人民醫院。

 

 

　　2014年8月13日，海口市工商局接到上級單位轉來的海南省第一中級人民法院的一份刑事判決書，沒想到牽出了4個商業賄賂案。海南省中醫院醫療設備科原副科長馮某明(已判刑)在醫院的醫療設備采購活動中，收受了4家醫藥公司的賄賂款78.5萬元。

 

　　海南瑞康泰科技開發有限公司行賄26萬

 

　　2011年-2012年，海南瑞康泰科技開發有限公司(以下簡稱海南瑞康泰)三次拿到海南省中醫院的醫療設備采購合同，采購醫療診斷X射線系統及數字化遙控X射線透視攝影系統等設備，合同標的金額共736.33萬元。海南瑞康泰花費7149150元購買醫療設備，除去相關稅費，盈利170831元。為順利通過驗收，及時收回貨款等，該公司向省中醫院醫療設備科原副科長馮某明賄賂26萬元。海口市工商局認為，海南瑞康泰構成商業賄賂行為，依法沒收其違法所得170831元，并罰款5萬元。

 

 

　　2012年，海南瑞寧醫療器械有限公司(以下簡稱海南瑞寧)銷售經理戴某以該公司名義，承攬了海南省中醫院醫療設備采購項目，簽署了兩份合同。合同標的分別為：監護除顫儀、數字化高頻電刀及麻醉工作站，總價款為249萬元;呼吸機、監護儀、閉環肌松注射系統、注射泵等設備，總價款為122萬元。海南瑞寧隨后從廣州醫軟智能科技有限公司等購買到這批醫療設備，總進貨成本為3440313元。戴某向馮某明行賄18萬元。海口市工商局沒收海南瑞寧非法所得14.85萬元，罰款5萬元。

 

 

　　2009年至2011年期間，醫療設備供貨商吳某全權代理海南普朗醫療器械有限公司(以下簡稱海南普朗)，承攬海南省中醫院醫療設備采購項目。吳某為了療設備采購中能夠中標及設備安裝、調試、驗收順利通過，先后兩次向馮某明行賄31.5萬元。2010年7月份，吳某和省中醫院簽訂醫療設備采購合同，購買壓力蒸汽快速生物閱讀器、排痰機，總金額185600元。海南普朗以170600元的價格購買了以上醫療設備，事發后無法提供稅費票據，非法所得1.5萬元。海口市工商局沒收其違法所得1.5萬元，并罰款2萬元。