全國政協副主席、前香港特首董建華近日召開記者會，內容很豐富。外界關注的焦點之一，是就基本法23條立法或引入國家安全法問題開腔。董建華表示，香港有必要根據基本法23條立法，但他尚不知道具體時間表。

　　董建華在香港是個具有政治標杆性的人物。他是首任特首，後來成為國家領導人之一。他對香港的愛，想來沒有港人持有異議，同時在中央看來，也是值得信任的人。

　　值得注意的是，這次他不是以官方身份，而是以成立的智庫負責人身份來發言，某種程度上又代表了香港社會相當一部分人的看法。

　　他這次就此敏感議題“舊事重提”，應該是深思熟慮的結果。

　　洪水猛獸?達摩克利斯之劍!

　　首先需要明確，基本法第23條是講什么呢?主要涉及到國家安全的問題，也就是說香港社會也要反對分裂，反對叛國，反對竊取國家機密或者是顛覆中央政府政權，特區要根據這條在適當的時機進行立法。

　　從2003年特區政府准備立法受阻到今天，已經過去了十多年。其間呼籲23條立法的聲音一直沒有停歇，尤其是當香港內部事務遭受種種幹擾的時候，這種聲音往往更加響亮。當中釋放的訊號也非常清晰，就是在涉及到國家安全方面，涉及到一國和兩制關系的方面，不容許有些人來挑戰一國，無視中央的權威，把兩制淩駕於一國之上。所以在特區不管是鼓吹全民公投還是城邦自治運動之類的“政治理想”，都是絕對不行的。

　　可見，基本法23條不是洪水猛獸。只是對那些試圖挑戰“一國兩制”之“一國”權威的勢力，23條立法是把懸在頭上的達摩克利斯之劍。

　　有人說，這有點杞人憂天。其實不然。

　　從剛剛過去的“占中”鬧劇，到泛民關於普選的杯葛表態，不時可見有外部勢力對此說三道四甚至穿梭其間，通過多種方式培養和扶植反對力量，甚至深度介入選舉事務，為反對派各派參選協調等。

　　“占中”後香港政情的風向標

　　這些天，香港特首批評《學苑》鼓吹“港獨”又成了當地熱議的話題，一個公然鼓吹香港要組建軍隊的雜志，竟然也引來一些同情甚至“護犢子”的聲音。加上在當前普選咨詢進入第二輪的關鍵時刻，董建華站出來表態，某種程度上是“占中”之後香港政情走向的風向標。

　　梳理董建華發言強調的重點，港台腔認為，信息很清楚，那就是23條立法不是可有可無的問題，而是立法早晚的問題。

　　一方面，幻想通過所謂民意抗爭讓立法胎死腹中的勢力，可以洗把臉清醒一下先，或者洗洗腳去睡了。另一方面，這些年在香港政治領域興風作浪，在“占中”和普選問題上與主流唱反調的勢力，達摩克利斯之劍又懸了起來。具體什么時候進行立法，現在確實沒有時間表。可一旦香港政情發生突變或者重大變化，特區隨時可以提上鑄劍議程。

　　有人一定會反駁，且必然會打出民意牌。據說當年就是因為針對23條立法爆發大遊行，特區政府退縮了。

　　可翻閱近日的香港報章，也不難看出對董建華發言的支持。何也?時移世變，十多年前舊民意這張船票，不見得登上“一國兩制”日新月異發展的新大船了。

　　經過數十天“占中”鬧場，更讓為數眾多的普通民眾看清了反對派和外部勢力的真面貌，他們當年針對23條立法的抹黑行徑，聳人聽聞的“白色恐怖”說，早已經漸漸失去了道義說服力。民意如流水，一旦香港社會主流認同了“一國”的必要性，民意牌就不再是掌握在反對派手中的所謂利器。

　　國家安全大局下的香港政情

　　針對23條立法，特區政府一貫表現出特有的審慎。行政長官梁振英近日重複表示，政府對此並無研究或准備。

　　但香港政壇對此的議論並不少。港區全國人大代表吳秋北日前建議，可將《國家安全法》的條文以附件形式納入香港《基本法》。特區政府保安局局長黎棟國出席活動後重申，特區政府有“憲制責任”就《基本法》第23條立法，但現時無推行時間表。

　　眾說紛紜中，董建華的表態站在了更高的高度，那就是超越香港，置於國家安全大局中。

　　他的觀點還是蠻有說服力的——國家現在開始強大了，在國際舞台的重要性每天都在增加，也因此國家安全是很重要的。站在香港的角度，我們不可以像外面的人一樣看熱鬧，我們應該知道國家安全的重要。因為我們是國家振興和強大的局內人，所以有一天我們香港自己要立法，來保護國家的安全和民眾的福祉。

　　跳出香港政情得失和民意左右的圈子，這無疑是更為長遠的看法。正所謂“謀萬世者不謀一時，謀全局者不謀一隅”是也。(文/王大可)