在法國，備受矚目的《馬克隆法案》真的能成為重振法國經濟的靈丹妙藥嗎？
1月26日~2月6日，《促進經濟活動及增長率法案》在法國議會開審。該法案由經濟部長馬克隆負責制定，因此簡稱《馬克隆法案》。預計在2月10日或11日，《馬克隆法案》將迎來議會最終的投票。
在2015年的總統致辭中，法國總統奧朗德情緒高昂，短短數分鐘的講話中“信心”一詞反復出現6次之多。政府公布的《2015年經濟發展報告》將今年法國經濟增長的目標定為1%，外貿出口增長額為5%。
奧朗德的底氣源自去年施行的一系列對企業“減負”政策，以期為企業增加活力。因此，一旦“雄心勃勃”的《馬克隆法案》獲得通過，將“簡化有礙法國經濟活動的規章”，并為今年政府在勞動力市場、養老等領域的改革提供基礎。
不抱希望的《馬克隆法案》
1月1日起，“不想惹事”的法國人打起精神適應一系列投入運行的新政策：最低社會保障金和最低工資小幅提高；公務員待遇微有上調；從事夜班、三班倒、重復性工作等“艱苦工種者”將享受額外福利；法定退休年齡被繼續推遲到接近62歲；曾經逼跑大批富豪的“富人稅”雖然在2月將被取消，但中高收入家庭繼續發現自己稅單上的數字在上升，可享受的社會福利卻在減少。
無論是上述未窮盡的新政策，抑或即將到來的《馬克隆法案》都無法令民眾信服。今年初的最新民調顯示：法國人情緒陷入歷史最低谷、大多數法國人對《馬克隆法案》不抱希望。他們更在乎的是，自奧朗德執政后，國債數額持續高攀，在去年已突破象征性界限。法國財經媒體《回聲報》稱2015年國債將達到國民生產總值的98%。
不僅是民眾，法國企業仿佛也結束了與政府短暫的蜜月期，嘆息政府改革不給力，沒有履行簽訂責任協議時的承諾。代表企業家與政府談判的“法國雇主組織與企業運動”(MEDEF)主席皮埃爾·加塔茲公開表示，“領導者不了解企業的苦”。
作為2015年法國經濟改革重中之重，《馬克隆法案》草案內容自去年年底亮相后，批評聲不絕于耳。除了政客的抱怨，企業老板、醫生、律師、公證人等這些被視為法國最體面行業的金領也紛紛走上街頭罷工抗議。
100多項條款的草案顯示了奧朗德政府“誰的奶酪都敢動”的決心，卻被民眾視為包羅萬象的“大超市”。反對黨稱法案“雷聲大雨點小”。法國國際關系與戰略學院的研究員、政治學專家艾迪·富日耶干脆表示，此法是“從舊文件堆里翻出的八十年代的老套路”。
這些批評顯示了新法草案在某種程度上缺乏條理和連貫性。經濟學家吉爾斯·圣保羅說，草案提出要開放法規管控行業(律師、醫生、公證等)的執業條件，發展大客車運輸，商場周日開門，但沒有觸及較此嚴重千倍的問題關鍵——養老金融資、公共部門精簡等等。新法草案中對于“艱苦工種”等規定更是對企業自由和競爭力的干擾，導致目前許多企業原地不動靜待風頭過去，這又從一個角度減少了政府對企業減負措施的有效性。
低利率挾持法國經濟
法國權威經濟研究機構認為，今年法國經濟增長率將達到0.8%。專家相對樂觀的預測基于今年法國經濟有“三駕馬車”護航：歐元貶值、石油價格下跌、歐洲央行[微博]推出包括收購各國主權債券在內的新貨幣政策。
法國Coe-Rexecode研究機構負責人米歇爾·迪迪埃認為，政府出臺的企業扶持政策無法在短期內見效，2015年法國經濟將繼續在痛苦中喘息，其經濟增長將低于歐元區的平均水平，繼續位于德國和英國之后。經濟學家圣保羅亦主張坎坷復蘇的觀點：經過兩年有悖中產階層意愿的稅政改革，財稅政策遠未凈化，財政赤字將居高不下，通貨膨脹本月為零甚至負值，總之，法國經濟在2015年不可能走得太遠。
如果歐元體制問題是法國經濟困頓的重要因素，那么22日在法蘭克福舉行的歐洲央行會議直接影響到其經濟前景。
在圣保羅看來，歐委會已被自己促成的低利率所綁架——既然低利率并沒有達到激活歐洲經濟的初衷，各國政治壓力有增無減，歐委會就無法對法國進行財政紀律約束。根據他的分析，歐盟委員會今年會拿法國經濟部長馬克隆的改革法案作借口，對法國的財政赤字和國債狀況繼續裝聾作啞。然而，即便免于歐盟制裁，法國政府還是受制于低利率：萬一利率提高，其國債壓力將呈爆炸性增長，為避免這一局面，政府唯一的出路是繼續嚴厲的財政緊縮。
圣保羅還認為，央行贖回各國主權債的措施對維持低利率作用重要，但它不是萬能的——將赤字貨幣化會令歐元成為弱勢貨幣，從而降低歐元計價交易的盈利能力，在這點上，首先德國人就不會接受。按照他的思路，央行如果既收購主權債又要避免歐元成為弱貨幣，利率上升將在所難免。
由此看來，低利率成了歐元區的一枚“阿斯匹林”，可以緩解經濟不振的痛苦卻無法根治。為法國和世界多家媒體撰寫經濟分析的帕斯卡·伊曼紐爾·戈布里的觀點更為激進。他說：“在2015地平線上，我見到一團烏云，那是歐元。要根除體制弊端，解散歐元體系從長遠看或許是最好的辦法，但在短期內又必然造成災難性后果。”