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希臘脫離歐元區陷尷尬:“走”也難“留”也難

2015-01-29
来源:上海證券報

  希臘大選塵埃落定。不出所料,激進左翼聯盟(SYRIZA)獲得了36.5%支持率,獲得了全部300議席中的149席位,只差二席就能取得單獨組閣的權力了。希臘的政治版圖就此發生了顛覆性的變化。SYRIZA已經與獲得13席位的獨立希臘人黨達成聯合政府的協議,兩個政黨的唯一共識之處是反對繼續緊縮,所以,聯合政府要想合法執政,那就是推翻目前希臘的緊縮以獲得援助的政策。

  希臘的債務危機發端於2009年冬天,正式爆發於2010年春夏。經過多次較量和希臘政府的幾度更迭,國際社會,主要是歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織(IMF)三駕馬車與希臘達成了終極版援助協議:希臘的債務被減記超過1000億歐元,希臘自身推進以減薪、加稅、減少公共開支和私有化的結構性改革。協議達成後,希臘的債務比例從180%降到了120%。

  應當說,希臘與三駕馬車達成的救援協議,對於遏制局勢進一步惡化,是起到了一定作用的。希臘的債務收益率從最高超過100%逐漸降低到7%左右的可投資范疇,全民失業率從28%的高位緩慢回落到26%,經濟也從2013年開始企穩,基礎財政開支連續兩年出現基本平衡,足以證明。

  但是,經過幾輪緊縮,素來講究抓緊時間享受人生的希臘人的耐性已快磨光了。尤其對那些渴求社會變革最強烈的年輕人來說,失業率接近60%,早就憋了一肚子火。而雖然希臘早前成功地進行了大規模的債務減記,但是目前的GDP已經比危機前萎縮了25%,所以,希臘經濟盡管不再滑向更深的深淵,但是畢竟尚在深淵之中,經濟的暫時企穩,不足於給予民眾希望的信心。希臘的結構化改革,要達成在經濟上的明顯起色,比如讓經濟增長回複到中等水平、收入回複增長軌道、失業率下降到10%以下,不過十年、八年的緊日子,是根本不可能的。無奈,過了5年苦日子的希臘人已不可能再等了。正如那些長期掙紮在無邊沙漠裏極端饑渴的人們,即使你許下即將發現梅子或綠洲的消息,他們都不會再相信。這時候,哪怕有一杯鴆酒,人們都會毫不猶豫地喝下去,要么冒險一逞,要么尋求痛快。這樣的結果,是早就料得到的:在不退出歐元區的前提下力推緊縮和結構改革,極大可能熬不過時間,屆時反對緊縮的政黨會因此上台而最終退出歐元區。

  不過,新上台的希臘激進左翼聯盟,主要措施是反對緊縮和私有化,但也不願意離開歐元區。世人注意到,非常崇拜古巴革命英雄切·格瓦拉的Syriza領導人、現年40歲的齊普拉斯在宣誓就任希臘1865年來最年輕的總理後,立場並未如預期從民粹主義轉向實用主義,只是這位年輕左翼政治家的口氣在過去幾個星期內已變得溫和起來,轉而表示“希臘退歐”是聳人聽聞,但會堅持與緊縮政策作鬥爭。

  但是,現實甚至都沒有給齊普拉斯喘氣的功夫,如果不緊縮和私有化,希臘立即就會被三駕馬車斷供,而一斷供,希臘過不了2月就會違約,屆時經濟會再發生斷崖式崩塌。屆時唯一的辦法只是要求中央銀行發行貨幣解救風險,由於歐元區各成員國也不能隨心所欲發行歐元,所以,希臘脫離歐元區這個老生常談話題恐怕就會成真。

  SYRIZA自然也有讓希臘繼續留在歐元區的權益之計。首先是違背在選舉中的諾言,不再反對緊縮和私有化,只是如此一來,將徹底得罪選民,且執政時間必然非常有限且難有翻身之日。另外,就是不再徹底反對緊縮,換取債務展期,但既解決不了問題,也爭取不了多少時間。

  為吸引選民眼球,齊普拉斯在選舉前摘下書生氣的眼鏡,並將雞冠般豎起來的招牌性發型梳得很服貼。可執政後最終需要政策兌現來加分,是“留”,還是“走”,對希臘和SYRIZA都是難題。離開歐元區,希臘經濟也只有一線生機:可解除兩個限制,其一,以國家徹底破產的方式廢止2000多億歐元國際債務,代價是至少10年以上絕跡於國際融資市場;其二,可收複全部經濟主權,實施行之有效的恢複經濟競爭力的政策,先期代價是將承受幅度不小的通脹。然後,推行以私有化為主線的改革,大力反腐,重整國家財政秩序。只是,SYRIZA最多只能做到離開歐元區,第二點卻反其道而行,其競選承諾是大幅提高最低工資,廢止私有化改革。而大推福利和反私有化改革,已被世界潮流證明行不通,也正是希臘一切問題的總根源;再要飲鴆止渴,後果難以想象。

  雖說離開歐元區後再推福利並廢止私有化政策是下下之策,卻可能是未來一些離開歐元區和准備離開歐元區國家的必選,因為困苦中的公民最容易為福利等競爭口號所蠱惑,希臘SYRIZA的崛起,得到了南歐多國左翼政黨的唱和。未來歐洲的社會思潮或將有重大改變,德國主導的以緊縮和援助渡過危機的模式或將被廢棄。這股潮流若真形成,歐洲以及歐元區會走向哪裏可就真成了大大的懸疑。

  下月即將召開歐盟峰會,這將是齊普拉斯與德法等歐洲主要國家領導人的首次正面交鋒。他究竟會有何種選擇,屆時將見分曉。

  (作者:陳東海)

[责任编辑:郑婵娟]
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