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珠澳攜手在橫琴建設珠澳會展產業園

2015-02-02
来源:珠海特區報

  按照2014年珠海市政協工作安排,市政協港澳臺僑與外事委成立了專題調研課題組,圍繞“加強珠澳合作、共同推進兩地會展業融合與發展”進行了深度調研,并精心撰寫了調研報告(以下簡稱《報告》)。

  《報告》認為,目前,珠澳兩地都在大力推進會展產業的發展,兩地會展業發展潛力也各具優勢,但兩地各自作為會展城市的輻射力均有限。因此,在國家良好的政策環境下,加強珠澳合作,推進兩地會展業融合與發展,攜手共建珠江口西岸有國際影響力的會展中心區域,對國家和珠澳兩地產業政策的實施都具有重要意義。

  兩地發展會展業具有互補性

  《報告》認為,隨著珠海十字門中央商務區3.4萬平方米國際會展中心的建成開展,場館短缺問題得到緩解。政府產業扶持力度也開始加強,珠海會展業迎來新一輪發展期。而會展業是澳門經濟適度多元發展的組成部分,澳門特區政府為此成立了“會展業發展委員會”,推出了“會展活動激勵計劃”,2014年針對引入較高端會展活動的預留資金達澳門幣1億元。

  澳門會展業發展受到土地、人力資源不足的制約,珠海具備土地、人力資源豐裕優勢,雙方可借助橫琴島開發的有利時機,通過兩地優勢互補,攜手共建珠江口西岸有國際影響力的會展中心區域。

  澳門具有資本、管理和市場優勢,珠海具有場地租金和人力成本低優勢,澳門資本投資珠海會展業,或珠海勞動力參與澳門會展業,都可謂優勢互補。

  建議在橫琴建珠澳會展產業園

  《報告》建議,共同編制珠澳會展業合作發展專項規劃;雙方出資設立珠澳會展業合作發展基金,對影響兩地會展業發展的基礎設施和重點項目進行投資。簽署《珠澳會展業合作發展戰略框架協議》。共同制訂區域行業規范和標準;共同編制會展業資訊,協調展會檔期,推動聯合辦展和差異化辦展,鼓勵業界相互參展;聯合申辦國際知名展會,從會展規模、類型、目標客戶等方面錯位發展,形成互補的會展集群;共同宣傳推介珠澳國際會展品牌,開拓歐盟、東盟與葡語國家市場等。

  《報告》建議,橫琴新區作為促進澳門經濟適度多元和可持續發展的重要平臺,雙方可在橫琴共建會展產業園,重點培育會展品牌,吸引大項目落戶,通過突出產業主題,實現產業集聚效應。會展產業園,通過制度創新,吸引澳門資本和會展企業進駐,形成集專業展貿中心、倉儲、廣告設計、會展設施生產、會展人才培養等功能為一體的綜合性功能區。在此基礎上,未來可進一步吸引國際知名會展企業進駐,發展會展業總部經濟。最終實現珠江口西岸國際化會展中心區域建設目標。

  澳門是國際自由港和獨立關稅區,沒有外匯管制,資金進出自由,奉行簡單低稅制政策,可開展和承接國際會展項目,做好設計、開發、營銷、接待服務。珠海土地和勞動力成本較低,可做好廣告品印刷制作、會展物料生產與配送等服務。通過免稅或補貼等優惠政策,吸引澳門從事倉儲服務、會展設施生產、廣告印刷制作、會展人才培養等的企業轉移入駐橫琴會展產業園,通過優勢互補模式,珠澳取得專業分工效益,并進一步發揮輻射作用,帶動珠海金灣、南屏等地展具、印刷包裝等制作基地的發展。

  創新政策促進兩地會展融合發展

  《報告》建議,為建成中國珠江口西岸最具知名度,市場最為活躍,產業配套完備的世界級會展中心區域,首先需要爭取將會展業明確納入橫琴新區企業所得稅優惠政策及優惠目錄。其次,需要珠澳兩地政府共同努力建設更好的互惠機制。如爭取在橫琴和澳門之間推進粵澳、珠澳會展業人員與展品跨境流動,便利通關;協助澳門會展服務提供者在橫琴開設外匯賬戶,鼓勵會展業務跨境交易使用人民幣結算;率先在橫琴對澳門服務企業全面開放;對所有進入橫琴的中資與澳門資本實行同一標準,以便更有利于粵澳兩地的聯合開發等。

  《報告》建議珠海市積極制定促進珠海會展業發展的鼓勵政策。如設立珠海會展業發展基金,制定珠海會展品牌扶持辦法等。

[责任编辑:蒋璐]
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