3日，江蘇省政務服務中心迎來開張后的首場新聞發布會，省統計局、國家統計局江蘇調查總隊在此聯合公布去年江蘇經濟發展年報。經濟總量首次超萬億美元，人均GDP居全國各省區首位，消費對經濟增長的貢獻率達50.9%，科技進步貢獻率升至59%，服務業占GDP比重提高1.2個百分點，單位GDP能耗下降5.75%……一個個新鮮出爐的數據，勾勒出新常態下江蘇經濟穩中有進、轉型發展的曼妙身姿。

 

 

　　去年，江蘇實現生產總值65088億元，比上年增長8.7%。近10年來，江蘇經濟增速由兩位數回落到個位數，回味這個軌跡，一個問題油然而生：經濟發展評語中每每用到的“穩”字，究竟“穩”在何處？

 

　　“江蘇經濟之‘穩’，可從增速、就業、物價、農業四個角度去觀察。”省統計局局長夏心旻解讀說，增速沒有出現大起大落現象，全年增速僅比前三季度回落0.1個百分點；全年城鎮新增就業138萬人，連續10年實現新增就業超百萬；物價僅溫和上漲2.2%，明顯低于上限；糧食總產實現“十一連增”，接近700億斤，居全國第五位，農業增加值居全國第三位，制造業大省的農業基礎如此之穩，確實不易。

 

　　“經濟增長‘穩’，是相對于大起大落而言的，不是增速高了就穩，而要看上下波動的幅度。”南京大學教授錢志新說，從全球范圍看，經濟規模基數大了，速度自然要下來，這是基本規律。去年江蘇GDP總量突破6萬億元，而人均GDP則突破8萬元，連續3年居全國各省區首位。全省GDP去年新增5926億元，比1995年全年5155億元還多，可見，雖然增速不如過去，但每年新增的GDP絕對量卻不可同日而語。以當今世界排名前20位的經濟體量，江蘇經濟轉入更為注重發展質量的中高速增長，這是合乎發展規律的可持續的新常態。

 

　　江蘇將今年經濟增長的目標從去年的9%左右下調為8%左右，夏心旻認為，在經濟新常態下，這一目標有其合理性，符合我省實際，契合新常態經濟換擋的特征，也可為結構調整、轉型升級留出空間。作為東部沿海發達省份，這個目標其實已不低。解決居民就業、百姓增收，客觀上也需要保持合理的發展速度。

 

 

　　在省政府參事室主任宋林飛看來，江蘇經濟增長的“穩”和結構調整、轉型升級的“進”分不開。“沒有增長動力結構的改善、發展質量的提升，增長的‘穩’就無從談起。”

 

　　值得注意的是，去年，江蘇經濟三大需求結構進一步優化，均衡發展。其中，最值得圈點的是消費貢獻率已達50.9%，成為拉動經濟增長第一推動力。“以前，消費‘第一推動力’的地位并不太穩固，所以，人們提到消費作用時含蓄地稱之為‘主要動力’，進入‘十二五’后，消費穩定成為第一推動力，省政府工作報告也開始先寫消費，再寫投資。”宋林飛說。

 

　　去年江蘇產業結構最大突破是服務業占比提升，全省服務業增加值占GDP比重達46.7%，比上年提升1.2個百分點。夏心旻說，以往服務業占比通常提高一個點，去年一下子提高1.2個百分點。省轄市中，南京服務業占比更是大幅提升1.6個百分點，11.5%的兩位數增長，成為該市GDP增長10.1%的強力推手。錢志新評價說，江蘇已步入工業化中后期，價值鏈的核心由過去的生產環節逐漸向服務環節轉移。和制造業相比，江蘇服務業，尤其是作為現代服務業核心的生產性服務業，還是短腿，仍有大幅提升空間。

 

　　今天的投資結構決定未來的產業結構。去年江蘇投資出現積極變化：占全省投資半壁江山的工業投資只增長10.2%，而服務業投資比上年增長20.8%，投資額首次超過工業投資，占全部投資比重為50.6%，比上年提升2.2個百分點。一些服務業細分行業的投資增速動輒超過30%，如，科學研究和技術服務業投資增長64.3%，教育投資增長45.4%，水利、環境和公共設施管理業投資增長37.5%。“當前，工業產能過剩，服務業發展空間大，去年江蘇投資結構進一步向服務業傾斜，可以說是順勢而為。” 錢志新說。

 

 

　　改革發展的成果最終要讓百姓分享。而對居民來說，最實在的就是收入增加。去年，江蘇不分城鄉全體居民人均可支配收入為27173元，比上年增長9.7%。

 

　　江蘇調查總隊總統計師莊龍德分析說，經過多年發展，江蘇居民收入已形成相對穩定增長的機制，工資收入成為居民收入的主渠道，每年對收入增長的貢獻率都在50%以上，去年占56%。來自財政的轉移性收入大幅增長，成為第二大收入來源。而隨著城鄉居民房租收入增加、理財渠道增多和農村居民土地流轉經營性收益的增加，居民財產性收入成為新的增長點。當然，與經濟發展新常態一樣，目前江蘇居民收入增長也逐步進入放緩階段。

 

　　一個不能不提并持續“閃耀”多年的亮點是，江蘇城鄉居民收入差距逐年縮小。去年，農村居民收入比上年增長10.6%，快于城鎮居民1.9個百分點，城鄉居民收入比從上年的2.34:1縮小為2.3:1。與此同時，無論是城鎮居民還是農村居民的中低收入階層的收入增幅，每年都超過各自的平均增長水平，三大區域居民收入差距也呈現縮小趨勢。