國務院國資委昨天發布《關于認真做好2015年中央企業負責人經營業績考核工作的通知》，部署新一年度中央企業經營業績考核工作。根據通知，2015年利潤總額下降的央企，工資總額將不得增長。

　　對于新一年度利潤總額和經濟增加值指標，通知要求，中央企業要在確定基本目標的基礎上，進一步提出奮斗目標，奮斗目標要比基本目標高15%以上，且高于上年實際完成值，基本目標和奮斗目標將一并納入中央企業負責人與國資委[微博]簽訂的業績責任書。

　　此外通知還要求，如果今年央企利潤總額、經濟增加值等目標值比上年下降較多，無論其最終完成情況如何，相關考核等級不得進入A級。如果央企利潤總額目標值比上年增長，工資總額按照行業工資增長調控線適用范圍合理確定；若央企利潤總額目標值下降，同口徑工資總額不得增長。

　　上海天強管理顧問有限公司總經理祝波善在接受媒體采訪時表示：“國資委對央企負責人經營業績考核進行規定，還是為了形成倒逼機制，倒逼央企改革。比如原來一些企業利潤下降了，但是成本還上去了，這種現象就是不正常的。”

　　國資委方面人士告訴記者，此次國資委首次將央企業績考核與職工工資預算管理連系起來，如果央企利潤總額目標值下降，按照同一計算口徑，與上一年相比，央企的工資總額將不能增長。該人士強調，這也并不意味著所有員工的工資不能上漲，只是工資總額不能增長，內部的分配還是可以根據公司的薪酬管理機制合理調整。

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　　能最大限度調動企業能動性

　　中國企業研究院首席研究員李錦告訴記者，此次國資委首次設定雙目標考核機制，將央企負責人的政績與企業效益的考核結合起來，并與職工工資掛鉤，將極大限度地發揮企業能動性，“若基本目標不達成，央企工資總額不得增長；若未完成奮斗目標，則按照基本目標考核；而若完成奮斗目標，則會有額外獎勵。”李錦稱，這再次體現了保增長已經成為當前央企的首要任務，那些在2014年虧損嚴重且處于產能過剩的產業，將成為央企下一步重組合并的首選單位。在李錦看來，國資委還是希望今年央企利潤總額能實現3%-4%的增長，在新常態的背景下，國資委積極變化方式，改用考核機制調動企業的積極性。

　　國資委的通知也說明這一點。通知顯示，中央企業要積極合理地確定2015年度業績考核目標，經濟效益增長要力爭高于上年。其中，盈利企業要進一步挖掘增長潛力，而虧損企業要努力扭虧增盈，“各企業都要全力以赴為保增長作出積極貢獻。”