擬發債停派息 開徵180元建費

　　三跑造價1415億 機管局3策融資

　　【香港商報網訊】記者黃雪峰報道：行政會議通過興建香港機場第三條跑道計劃，最新造價達1415億元。機管局行政總裁林天福表示，擬向航空公司和旅客收費，包括明年起向每名離境及轉機旅客收取180元建設費，亦會透過銀行發債和暫停向政府派息以籌集資金。香港航空公司代表協會表示歡迎，但認為機管局有能力自行集資，毋須向使用者徵費;旅游業界亦擔心徵費會影響旅客來港意欲。

　　工程需時8年 冀2023完成

　　運輸及房屋局局長張炳良昨日聯同林天福，就第三條跑道計劃召開記者會。機管局表示，三跑道系統位於面積650公頃的填海所得土地之上，預計造價為1415億元(按付款當日價格計算)，主要設施包括一條新跑道、滑行道及停機坪、新跑道客運廊、經擴建的二號客運大樓、旅客捷運系統及行李處理系統，估計工程需時8年，如能於2016年展開，可望在2023年完成。

　　向每名離境轉機旅客收取

　　林天福表示，融資方案按照「共同承擔及用者自付」原則制訂，會透過三個途徑集資，包括銀行借貸及發行債券;把一般作為股息派予政府的機場業務溢利，投入項目;向機場使用者，包括乘客及航空公司收取費用，初步建議向每名離境及使用機場設施的轉機旅客收取180元。

　　羅康瑞稱可帶來龐大效益

　　林天福指出，使用香港國際機場的旅客有約七成是非香港居民，強調用者自付原則合理，否則由政府資助項目，香港納稅人將需要補貼海外旅客，這并不公平。他又說，明白到行政會議關注有關收取乘客費用的水平，會研究調低收費的可行性。對於有人提出司法覆核，他表示會密切留意發展，并指一旦工程延遲，每年會額外增加70億元。

　　張炳良表示，認同機管局提出的用者自付原則，又認為現時機場收費水平偏低，有增加向航空公司徵費的空間，并強調只是將有關收費回復到2000年之前水平，相信不會對航空公司造成負擔。

　　張炳良說，現時機場雙跑道將於今年冬天達到升降量上限的每小時68架次，有需要興建第三條跑道。對於坊間建議在大嶼山削山，以增加現有跑道容量，他直言有關建議并不可行，并澄清指現時升降量上限并非如坊間所指般受到空域分界，即空中高牆的限制，重申興建第三條跑道是最適合方案。

　　機管局主席羅康瑞表示，擴建香港國際機場成為三跑道系統會帶來龐大效益，不但有助鞏固香港的國際及區域航空樞紐地位及推動經濟發展，同時亦可提供數以十萬計就業機會。這個項目是關乎香港未來發展，機管局會全力以赴推進有關項目。

　　張炳良：第三跑道「一定要起」　最終利益會歸回市民

　　運輸及房屋局局長張炳良表示，機場第三條跑道是「一定要起」，以維持香港國際航運地位和保持既有競爭力。

　　第三跑道造價1415億元，機管局建議明年起向離境旅客徵收180元的建設費，同時會發債和暫停向政府派股息。

　　張炳良在本臺節目表示，雖然旅客或要付建設費，但當新跑道落成後，會為本港整體經濟帶來好處，最終利益會歸回市民。

　　張炳良又指出，機管局本身信用評級高，可增加發債金額。

　　航空公司代表協會表歡迎

　　香港航空公司代表協會副主席吳祖獻說，興建第三條跑道對香港持續成為全球主要國際航空樞紐至關重要，對此表示歡迎，但認為機管局有能力自行集資興建第三條跑道，毋須向旅客及航空公司用家增收費用。

　　旅游界憂減旅客來港意欲

　　恒生管理學院商學院院長蘇偉文形容，機管局做法符合自身最大利益，因為一旦向政府申請撥款，需要立法會通過，在現時氣氛下，可能需要冗長的時間。問到向每名離境旅客收取180元建設費是否合理，他說，其他國家及地區的機場也有類似做法，普遍收費約20美元，認為收費水平屬合理。

　　不過，旅游界就擔心徵收機場建設費會影響旅客來港意欲。旅游業議會總干事董耀中說，建設費高於現行的120元機場稅，加上以建設香港機場設施為名徵費，對外地旅客并不合適，擔心影響旅客來港。旅游界議員姚思榮就指，本港鄰近地區較少徵收機場建設費，雖然徵費未致於會打擊旅游業，但希望能以循序漸進方式徵費，逐步增至180元。

　　林超英憂三跑受空域限制 千億港元倒落海

　　行政會議通過造價高達1,415億元的機場第三跑道計劃，關注團體「人人監機會」召集人、前天文臺臺長林超英表示，擔心香港建新跑道後，會面對空域有限問題，最終第三跑道只能增加有限航班。

       林超英

　　林超英認為，空域未解決就興建跑道，意圖將來藉「米以成炊」來脅逼內地交出所需空域，是霸王硬上弓，假如所需空域拿不到手，三跑廢了武功，像廣東白雲機場第三條跑道淪為「擺設」，屆時千億港元倒了落海。

　　他又說，珠三角地區的空域是全世界機場最多和航班最密。若香港能獲取更多空域，亦未必是好事，或會令其他地區受傷害，損害感情。