2015年是中國深化改革的關鍵一年，在這樣的情勢之下，中國經濟將如何發展?財經觀察員吳立對此發表了自己獨到的見解，且看他從幾個方面的分析。
15日上午，第十二屆全國人民代表大會第三次會議圓滿完成各項議程後在人民大會堂閉幕。大會批准政府工作報告、全國人大常委會工作報告等;表決通過關於修 改立法法的決定，國家主席習近平簽署第20號主席令予以公布。大會閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂與中外記者見面，並回答記者提問。
2015年，中國經濟面臨著下行壓力，外圍美元也會保持強勢，同時，2015年也是中國深化改革的關鍵一年，在這樣的情勢之下，中國經濟將如何發展?
GDP：保7並不輕松
兩會期間，中國政府工作報告將GDP增速目標定在7%左右。中國的媒體一向是反對以GDP論英雄的，老百姓主流上也絕不埋單，就算是政府，一旦不以此為考核指標，也就如釋重負了——近期，以上海為代表的很多城市都放棄了GDP考核為主的指標體系。
但是，現在的情況逆轉了，幾乎所有機構都在唱衰中國的GDP增速，政府也非常擔心，以至於新華社專門發文強調：發展還是第一的硬道理。車陷入泥潭再推就很難，一直走著要容易得多。
中國經濟裏有太多死結，只有發展中去解決，不可能停下來去解決，那是一廂情願的事!比 如，從收入端來說，GDP=政府收入+居民收入+企業利潤。政府收入少了，福利就上不去，居民收入少了，消費就難以提振，企業利潤低了，股市也好、用工數 量也好，都難以提升。GDP增速去年下降了0.2-0.3個百分點，就足以引發一系列預警。
所以，一方面，“非常態”的刺激政策要退出，但是，GDP的增速又不能下降太多。2015年7.0-7.2%是一個“合理”的區間。
西南財經大學經濟與管理研究院院長甘犁表示，2015年要達到7%，並不輕松，需要各級政府使盡各種新老招數“保出來”，沒有留下調結構的空間。從調結構的角度，2015年又將是“失去”的一年。應該逐漸淡化GDP增長率的發展目標，改用失業率、環境指標和居民收入增長做為經濟發展的指標，以利於結構調整。
CPI：物價溫和
中國政府工作目標中通脹的目標是3%左右。而之前，國家統計局公布2月份居民消費價格指數(CPI)同比漲幅1.4%。高於預期，市場預期CPI同比增長少於1%。2月PPI同比下降4.8%、低於預期，為連續36個月 負增長;市場預期PPI同比下滑4.3%。同時，CPI環比上漲1.2%，PPI環比下降0.7%。專家預計，今年物價仍將低位運行。
2015年全年國內物價漲幅有望處在溫和水平,2015年CPI增幅大約為1.5%。全年內通脹仍會1%-2%的區間內運行。通脹低位徘徊最主要的原因，還 是經濟持續下行導致實體總需求不足，穩增長的力度和強度難以抵掉房地產下行、地方造城運動收斂和私營部門投資下降的合力。
貨幣政策：寬松預期增大
對於中國央行來說，以前是怎么加息、提准房價物價照樣升，股市照樣跌，現在是無論怎么降准降息房價物價都“不應”，股市卻一直漲。何故?實體經濟缺少機會，都到虛擬經濟尋找出路;國內經濟缺少機會，資金都往海外跑。
對此，中國政府工作報告中2015年主要任務中表示，中國將繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策。
政府報告指出，加強和改善宏觀審慎管理，靈活運用公開市場操作、利率、存款准備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會融資規模平穩增長。加快資金周轉，優化信貸結構，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經濟。
中央較為寬松的政策態度預示著未來貨幣政策寬松化調整，房地產業將繼2009年後再度步入較為寬松的金融環境。
同時，近日陸續發布的1-2月經濟數據顯示，1-2月規模以上工業增加值同比增長6.8%，遠低於7.7%的預期，也遠低於去年12月7.9%的增速。1-2月固定資產投資同比增長13.9%，預期 增長15%，2014年全年增長15.7%。1-2月社會消費品零售總額同比增長10.7%，不及預期11.6%的增速，12月增速為11.9%。1-2 月房地產開發投資同比名義增長10.4%，去年全年增長10.3%。前2個月商品房銷售面積同比下降16.3%。商品房銷售額同比下降15.8%，遠超去 年12月6.3%的降幅。
實體經濟數據低於預期又激起對貨幣寬松政策的預期。
房價：一、二線樓市繼續分化
2015年樓市，限購有望全面放松，各種行政手段或繼續退出樓市調控。一線二線樓市分化將繼續，對於一線城市而言，在2014年年度就實現了房價的止跌反彈，到了2015年預計漲幅更大。三四線城市房價將繼續下行。
2015年2月已經曆一輪降准和降息，助力消化房地產庫存壓力，恢複市場信心改善房地產運行環境。目前長貸利率已降至十年最低水平，利率調整刺激已 經到位，但如果經濟形勢未見明顯好轉，也存在繼續降准可能。隨著住房需求結構不斷向改善性需求擴展，地方主動調節信貸，加大七折利率執行力度的可能性也較 大。
但正如經濟學家馬光遠所言，“庫存和資金鏈，仍然是今年房地產行業的兩大難過的坎”。
股市：長牛
2015的股市，預計繼續向牛。國企改革一旦推動，中大市值國企開始"資產置換"，或將吸引資金離開小盤股;持續湧入的海外資金更青睞中大市值股票。2015年的增量資金是保險的配置資金和外資，是真正意義的投資"正規軍"，這些給股市帶來各種利好。
另外，兩會期間宣布部分養老金入市對於股市來說又是一大利好。
利率市場化：加速推進
作為我國金融改革的重頭戲，利率市場化距離我們將越來越近。2014年11月，央行啟動降息，並再次擴大存款利率上浮上限至基准利率的1.2倍。此後，醞釀超過20年的存款保險制度也終於浮出水面，這一制度的落地，將會促進利率市場化的推進。
注冊制：只差最後一公裏
按照2015年的立法工作計劃，《證券法》修訂草案將在2015年4月下旬提交全國人大常委會審議。這意味著，距離正式推出，注冊制只差“最後一公裏”。
早在2015年兩會召開之初，證監會主席肖鋼便表示，由於審核力量、市場情況均具備，2015年將適當增加新股供給，從總體情況看，發行數量超過2014年。
推行注冊制是一項牽一發而動全身的綜合性改革，在其他條件逐步具備的基礎上，及早將統領全局的《證券法》進行修訂便成為當務之急。
自1999年生效以來，現行的《證券法》已經曆了四次修訂，但都只是小修小補。與以往不同，為適應注冊制的要求，《證券法》此次將面臨全面修訂。
全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿上周二表示，現在的《證券法》修訂草案新增了100多條內容，修改了100多條內容，刪除了20多條內容。在注冊 制改革方面，修訂草案主要是明確了發行程序，修改了發行條件，細化了各方責任，建立了公開發行豁免注冊和股票轉售的限制制度。
或許是由於需要修訂的內容過於龐雜，《證券法》的修訂進度實際上已經晚於預期。早在2013年底，全國人大便已將修訂《證券法》列入了審議計劃，但直到2014年底，這項工作依舊未能啟動，因此在2015年，它又一次出現在全國人大的議事日程中。
《證券法》修訂進度的一再拖延，從側面印證了修訂工作面臨著相當大的難度。由於此前《證券法》是圍繞核准制設計的，在向注冊制推進的過程中，每一項修訂都需要建立一系列的配套制度加以支撐。
在4月下旬進行一審後，修訂草案還將向公眾征求意見並進行二審和三審，預計最快在2015年10月便可獲得最終的通過。
人民幣彙率：緩慢貶值
進入2015年以來，人民幣對美元彙率走勢持續偏弱。在過去幾個季度，中國面臨的資本流出壓力加大。
2015年人民幣彙率的雙向波動幅度會更加明顯。人民幣未來走勢主要受以下因素影響：一是美聯儲加息呼之欲出，預計美元指數將繼續上行，導致包括人民幣在內的非美元貨幣繼續承壓;二是我國宏觀經濟總體穩定和國際收支日趨平衡決定當前人民幣兌美元彙率基本達到均衡水平。
星展銀行財資市場部執行董事王良享認為，人民幣不會大幅貶值。
首先， 人民幣走貶對出口競爭力的貢獻不大，反而會增加輸入成本，抬高出口價格;
其次，若人民幣大幅貶值，將大力削弱已在海外舉外債及發行外幣債券企業的償債能力，令企業財務負擔增加，降低企業的信貸評級，最終牽連國內債市;
此外，人民幣若出現異常波動，將對人民幣被納入特別提款權造成負面影響。
瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤也表示，人民幣今年大幅貶值的可能性很小，預計對美元彙率貶值幅度不會超過3%。在新興市場貨幣彙率大幅波動的背景下，人民幣彙率雙向波動可能加劇。
互聯網金融監管細則：監管元年
近日，平安集團旗下網絡投融資平台陸金所曝出2.5億元(人民幣，下同)借款逾期，讓互聯網金融再一次成為焦點話題。
該公司後澄清稱，所屬子公司確有一項應收賬款業務目前“進入相關法律程序”，但該項目與陸金所P2P(網絡點對點借貸平台)業務無關。
P2P是當前中國互聯網金融最火熱的領域，據“網貸之家”的統計數據，截至2014年年末，中國P2P運營平台近1600家;網貸行業總 體貸款餘額1036億元，是2013年的3.87倍。在高速發展的同時，P2P行業也進入風險高發期，僅今年以來就發生了多起壞賬事件：1月22日“裏外 貸”發布消息稱借款人未能歸還款項並失聯，涉及投資人待還本息9.34億元;2月6日，“紅嶺創投”曝出7000萬元平台壞賬;2月9日，盛融在線發出限 制提現公告，涉及投資者資金約3000萬元;3月11日，“銅板街”合作夥伴美達小貸出現資金斷裂，涉投資金額約5000萬元。
在對監管的呼聲之下，2015年將拉開互聯網金融監管的大幕在上述業內人士中達成了共識。中國支付清算協會副秘書長王素珍也表示，2014年互聯網金融監管留下的懸念，在2015年會得到明確答案，2015年將成為中國互聯網金融的“監管元年”。
中國人民銀行行長周小川近日在“金融改革與發展”回答中外記者提問會上也明確表示表示，互聯網金融監管政策不久將出台。
一帶一路：正式起飛
從過去一年的鋪墊來看，“一帶一路”已經具備了爆發的基礎。相信隨著各方的不斷努力，“一帶一路”或將在2015有實質性突破。“一帶一路”的崛起將帶來實實在在的資本紅利，其對中國產業發展及對外影響力的提升將帶來不可估量的影響。
將於3月26日至29日召開的博鼇亞洲論壇，有望成為“一帶一路”對外宣示的重要窗口。而即將出台的“一帶一路”規劃，將包括一份詳細的重大工程項目清單。
分析人士指出，“一帶一路”已經上升為國家戰略，是為我國解決工業過剩產能、獲取資源、開拓戰略縱深提升國家安全及主導區域經濟貿易的必然選擇，該投資主 題將貫穿羊年始終，一旦“一帶一路”規劃的相關文本正式公布，將有望再次掀起資本市場投資的一個高潮，建議投資者繼續密切關注鐵路、建築施工、工程機械、 電力設備、鋼鐵建材等大基建方面的龍頭公司。
此外，交通運輸部部長日前做客新華網兩會特別訪談欄目時表示，對“一帶一路”建設，交通部已制定實施了《絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設戰略規劃》工作方案，下一步將在國家統籌安排下，加強與周邊國家交通運輸基礎設施的互聯互通，推動國際通道運輸便利化。
“一帶一路”將正式起飛。
自貿區：大珠小珠落玉盤
政府工作報告提出，積極推動上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設，在全國推廣成熟經驗，形成各具特色的改革開放高地。
目前，廣東、天津、福建三大自貿區籌備工作均已就緒，各地定位明確各具特色。此外，重慶、山東、廣西等多地明確表態將積極申報自貿區，各地均強調突出地區優勢，爭取在第三批自貿區申報中脫穎而出。
除此之外，另一被重點討論的“自貿區”是指和周邊國家自由貿易區的談判與建立。目前，中韓自貿區已完成實質性談判，預計年內即可正式簽署協議。 商務部部長高虎城表示，中國正在與南亞、中亞以及非洲、拉美、歐洲的部分國家和地區開展自貿區商談，2015年最重要的是完成中國-東盟自貿區升級談判， 以及區域全面經濟夥伴關系協定的談判，並進一步加速中日韓自貿區的談判。中國-東盟自貿區和中日韓自貿區的推進也將進一步促進福建和天津自貿區的發展。
國企改革：進度加快
近日，國家發改委官員表示，國企改革系列實施方案不久後將與社會見面。業內人士認為，國資國企改革將亮點紛呈，並將在資本市場上引發重點關注。
決策層將通過改善激勵機制、引入社會資本來推動國企改革。但出於對短期增長的權衡，再加上來自各利益集團的阻力、以及員工安置和債務等方面 的難題，改革預計只會緩慢推進。然而，國企經營狀況惡化、勞動力市場整體穩健、社會保障體系進一步健全可能會帶給決策層更大的壓力和動力來加快推進國企改革。
目前，一些央企的改革進度在加快。全國政協委員、中石化董事長傅成玉在兩會期間透露，中石化“銷售板塊”的混合所有制改革已經基本“引資到位”，25家投資者完成投入近1100億元資金。中石化對新的銷售公司定位是互聯網經濟，希望能夠給中石化匹配上互聯網速度和互聯網的想象力。
上海、廣東、雲南、山東、重慶等多地的國資國企改革進展順利。資產證券化是地方國企改革的一個主要方向，大多以資產證券化作為混改方式。其中，集團核心資 產注入、整體上市、跨集團借殼等是國企利用資本市場進行改革的主要形式。從已有的案例來看，國企改革資產運作中注入的資產基本以當地國資的地產、金融和優 質關聯資產為主，資產的盈利能力和成長性一般高於上市公司。
中國制造：2025走向制造業強國
政府工作報告提出，實施“中國制造2025”。全國政協委員、工信部原部長李毅中表示，目前工信部等有關部門正在制定“中國制造2025”規劃，即將上報國務院。
工信部部長苗圩表示，中國從制造業大國向制造業強國的轉變，大概需要用三個十年左右的時間，“中國制造2025”也就是三步走第一個十年的行動綱領，也是一個路線圖和時間表。待國務院審批通過發布後，工信部還要組織工業行業認真貫徹這個綱要。
國泰君安報告認為，“中國制造2025”可能涵蓋五方面內容，一是強調創新驅動，二是質量為先，三是綠色發展，四是結構優化，五是人才為本。互聯網和傳統 工業的融合將是中國制造新一輪發展的制高點，智能制造將是未來的主攻方向。廣發證券(000776,股吧)[0.57% 資金 研報]預計，工業4.0是個長期的趨勢，盡管現在還沒有一個確定的模式，但是政府高度重視，預計今年政府將要出台“中國制造2025”及其它智能制造等規 劃。因此工業4.0會成為今年股市比較大的一個主題投資機會。
生態環保：前所未有發展機遇
針對環境汙染治理，國務院總理李克強15日在記者會上指出，治理要抓住關鍵，今年的要害就是要嚴格執行新出台的《環境保護法》。對違法違規排放的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。
李克強指出，對環保執法部門要加大支持力度，包括能力建設，不允許有對執法的幹擾和法外施權。環保等執法部門也要敢於擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環保法的執行不是棉花棒，是殺手鐧。
民生證券認為，結合中國在2014年APEC會議上提出的節能減排承諾，預計今年的環保產業將迎來前所未有的發展機遇。