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英媒:美應積極加入亞投行 阻撓中國是短視行為

2015-03-18
来源:中国日报网

  面對中國倡議成立的亞投行,美國應該積極回應並嘗試加入,而不是采取試圖阻撓中國、遊說盟友不要加入的虛偽做法。

  英國《金融時報》網站3月17日文章,原題:美國應積極嘗試加入亞投行 面對中國倡議成立的亞投行,美國應該積極回應並嘗試加入,而不是采取試圖阻撓中國、遊說盟友不要加入的虛偽做法。以下為文章摘編:

  事實證明,中國為亞洲建立一家新開發銀行的決定具有高度爭議性。定於今年晚些時候投入運營的亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)已引發北京與華盛頓之間的深刻分歧。後者認為,亞投行將削弱現有國際機構,而且將成為更廣泛地表達中國戰略利益的工具。如今,亞投行也成了美國與其幾個關鍵盟友(包括已決定成為這家新機構創始成員國的英國)之間主要分歧的一個來源。

  這引發了華盛頓方面的憤怒回應,這一令人遺憾的動態反映出美國犯下了一個巨大錯誤——它抵制了一家旨在幫助亞洲滿足能源、電力、交通、電信和其他基礎設施領域數萬億美元投資需求的銀行。

  去年10月,中國與其他20個亞洲國家一致同意建立亞投行。北京方面將提供大部分資本,創始成員國包括第二大股東印度以及兩個海灣阿拉伯國家——科威特和卡塔爾。一些非亞洲國家也被邀請成為創始成員國。美國拒絕了這一邀請,而後還遊說其盟友(包括澳大利亞、韓國、英國和其他歐洲國家)不要加入亞投行。

  華盛頓方面認為,沒有必要成立一家新的開發銀行,因為已經有了世界銀行(World Bank)和亞洲開發銀行(Asian Development Bank)。華盛頓還出現了一些懷有惡意的流言,稱中國人領導的亞投行可能會無視國際貸款准則、並支持那些增進中國政治乃至軍事利益的項目。

  美國采取這種立場是錯誤的。美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)已呼籲進行更多的亞洲基礎設施投資。現有機構只能滿足這些需求的很小一部分,而且近年來采取了不同的優先次序。競爭有利於開發貸款,也有利於其他市場。對透明度、采購和反腐標准倒退的擔憂是合理的,但解決這些問題的方法是加入該機構,從內部實現變革;所謂在外面挑毛病會更加有效的說法純屬無稽之談。

  最重要的是,當前的問題代表著中美競爭中的新沖突。為爭奪21世紀世界經濟領導者的寶座,中美之間不可避免地會相互競爭。作為現任領導者,美國自然希望中國支持美國70年來一直領導的國際規則和國際機構。而作為一個崛起中的強國,中國自然想挑戰自己未曾參與建立的現狀,並開始自行打造一個修正過的秩序。

  美國敦促中國行使與其不斷增強的實力相一致的領導力、為支持發展和其他全球目標提供更多資源,這是正確的。而當中國朝著這些方向前進,就如中國在亞投行這件事中所做的那樣,美國卻試圖阻止中國,這是短視和虛偽的。考慮以下兩點就更是如此了:奧巴馬政府4年來都未能說服國會通過相關立法、以讓中國和其他新興經濟體在國際貨幣基金組織(IMF)中發揮更大作用,盡管這已是其他所有國家的共識;此外,美國還反對亞洲開發銀行增資。

  美國的敵意使中國愈發認為美國的戰略是遏制和壓制中國,這加大、而非減小了中國采取不合作行為的可能性。相較之下,英國以及美國的其他盟友明智地選擇接受中國的邀請、加入亞投行。

  美國應該調轉方向。它應加入亞投行,並說服國會提供取得亞投行少數股權所需的小筆資金。美國應鼓勵其亞洲和歐洲朋友加入亞投行,以便在中國采取任何不利行動時幫助美國一同加以反對。

  美國還應鼓勵世行和其他現有多邊貸款機構與亞投行密切合作。這樣,亞投行項目就能在世界經濟中扮演積極角色,並受益於中國不斷增強的發揮建設性全球領導力的意願。(作者:彼得森國際經濟研究所榮休所長、高級研究員弗雷德•貝格斯滕)

[责任编辑:朱剑明]
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