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“中四角”共申自贸区冀望成为第四极

2015-03-20
来源:中国经济时报

  似乎是心有灵犀,全国人大代表、合肥市市长张庆军在全国两会期间接受媒体采访时透露,合肥正在与武汉、长沙、南昌一起申报内陆首个自贸区。他的“伙伴”,全国人大代表、长沙市市长胡衡华,长沙市副市长何寄华提出了同样的建议。《湖南日报》报道称,湖南省省会长沙拟联合湖北武汉、江西南昌、安徽合肥等3个长江经济带中心城市,向国家共同申报首个内陆跨区域自贸区。《江西日报》官方微博对这个报道予以转发。

  选择在全国两会期间共同发声当然不是巧合,也不是一时兴起,早在农历春节前的2月6日至7日,长江中游城市群省会城市会商会在合肥召开。四省会城市主要负责人经深入协商和探讨,形成了《合肥纲要》,建设中国内陆首个自贸区就是《纲要》内容之一。

  “四个小伙伴”的共同打算

  直到2013年合肥加入之前,武汉、长沙、南昌一直对外自称“中三角”。2013年2月,在武汉召开首届会商会,长江中游城市群添加新成员合肥,“中四角”一词由此诞生,并确定“长江中游城市群加快建设成为跨省域一体化城市集群”。

  经过两年的磨合,四省会城市的合作是一步一个脚印,一年一个台阶。

  “加快推进长江中游城市群发展,关键要紧扣一体化,使合作一体化成为四市发展的新常态。”江西省委常委、南昌市委书记王文涛认为,推进一体化,政府要建通道、建平台,市场要拆“篱笆”、拆“路障”,实现各类要素的自由流动和资源的优化配置。

  安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣认为,长江中游城市群竞争中国经济增长第四极有其自身的优势。一是梯度推进、产业转移、扩大内需等都需要我国中部地区出现一个经济增长极,长江中游地区无疑是最佳区域;二是各项基础良好,包括自然地理条件、产业基础、人口素质等;三是改革开放以来虽然我国东部沿海地区经济发展取得巨大进步,但资源环境代价同样巨大,土地退化、水污染严重、空气质量恶化,而长江中游地区水资源丰富、湖泊众多,又是“两型社会”的试点地区,可以在我国实现经济结构转型升级过程中承担更大的责任;四是相比其他几个竞争对手,该区域的交通运输条件等具有优势。

  胜算几何?

  胡衡华认为,在长江中游城市群建设首个内陆跨区域自贸区,对促进中部地区崛起、建设长江经济带具有重要意义。一是长江经济带覆盖地域广泛,涉及部门众多,目前尚无成熟经验可供借鉴。在四城市建设跨区域自贸区,有利于突破现行体制机制束缚,为推动长江经济带建设探索新途径,积累新经验。二是有利于打破行政区划界限和市场壁垒,促进市场要素自由流动,培育和完善统一的要素市场;有利于促进投资和贸易自由流动,建立统一规范的市场准入制度和标准;有利于促进区域通关协作,推进通关一体化建设。三是目前内陆地区尚无自贸区,四城市共同申报跨区域自贸区,有利于凝聚特色、规避竞争,有利于四城市在中部地区崛起和长江经济带建设中担当更重要角色,打造内陆开放发展新高地。四是有利于长江中游城市群加快产业集聚,促进资源整合,建设世界级产业集群,实现创新驱动,适应经济发展新常态。

  张庆军同样认为,合肥与长沙、武汉、南昌同属中部内陆地区,是长江经济带的中心城市和中部崛起的重要增长极。在长江中游城市群建设首个内陆跨区域自贸区,对促进中部崛起、建设长江经济带具有重要意义。

  

[责任编辑:徐瑩]
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