騰訊財經綜合報導 3月30日，也就是在亞投行意向創始成員國申請截止日期的前一天，美國財政部長雅各·盧作為美國總統特別代表訪華，引發了外界對於美國是否加入加入亞投行的猜測。

　　本月以來，亞投行“朋友圈”不斷擴容，英、法、德、意等諸多美國盟友紛紛宣佈申請加入，這使曾經極力指摘亞投行的美國陷入被動局面。

　　不過，美國在亞投行問題上的態度並未發生180度大轉變——“美國希望與亞投行合作”，雅各·盧昨日(3月30日)的這番表態似乎在對外界的猜測做出回應。這個表態仍與奧巴馬政府保持一致——本月較早前，美國政府提到，希望通過世界銀行、IMF在週邊展開，和亞投行保持合作。

　　美國媒體評論稱，最近幾周，美國在歐洲和亞洲的主要盟友紛紛表示加入該行的意向，美國改變了此前強硬的態度，但尚未表現出加入的意願。

　　分析指出，亞投行只是今年中美間的第一幕大戲，投資協定、FTA談判、RCEP與TPP等問題上，雙方必定還將有多輪較量。

　　美財長表態願與亞投行合作

　　雅各·盧算得上是來華非常頻繁的美國官員，短短兩年之內4次來訪，而且多是在中國有重大政策和重要會議前後、以奧巴馬“特使”身份來訪。比如2013年11月，他是十八屆三中全會後首位訪華的美國政府高官。當時，全會上提出了全面深化改革的主張，並成立了中央國家安全委員會等多個機構。

　　可見，雅各·盧訪華算是“常規”。不過，復旦大學美國研究中心副主任宋國友教授認為，雅各·盧這次來，更是常規之中加意外，這次存取時間比較“敏感”，中國正在推動“一帶一路”戰略和亞投行。

　　事實上，雅各·盧這次到訪與亞投行創始成員國申請截止日“不期而遇”給了外界不少想像空間，外界普遍把亞投行視作美國財長此行的關鍵議題，更時刻關注著美國是否出現在即將公佈的亞投行創始成員國名單裡。

　　據報導，在昨日(3月30日)的訪問中，國務院總理李克強會見了雅各·盧。國務院副總理汪洋與雅各·盧進行了會談。雅各·盧還與中國有關部門的負責人進行了會見。

　　財政部副部長朱光耀在李克強總理同雅各·盧的會見結束後表示，“會見取得了很大成果。雙方都表示，中美兩國作為全球最重要的兩大經濟體都期待對方經濟成功。在當前世界經濟復蘇仍然不穩定、不確定的情況下，中美兩國的經濟政策協調、各自的經濟增長對全球經濟增長有特別重要的意義。”

　　對於中國倡議的亞投行，朱光耀說，雅各·盧代表美國政府明確表示，美方歡迎支持所有有助於基礎設施發展的倡議，美方歡迎中國在國際經濟事務中發揮更大作用，美方希望亞投行在治理結構方面體現高標準，也理解中方堅持高標準的作法，雙方願意就此深入交換意見。

　　報導稱，雅各·盧代表奧巴馬總統表示，美方期待在促進基礎設施發展方面同亞投行合作，包括通過中美戰略與經濟對話機制，或者通過世界銀行與亞投行的合作，或者任何雙方都可以認可支援的措施。

　　從中國開始籌建亞投行開始，美國一直在遊說盟友不要加入亞投行，也曾公開批評亞投行將削弱世界銀行和亞洲開發銀行的作用。然而，英國、澳大利亞、韓國等國家身為美國的盟友，卻一致決定加入中國主導的亞投行，無疑讓美國在外交方面遭到打擊，其遏制中國飛速上升的經濟和外交影響力的努力也遭遇挫折。

　　中國社科院世界政治與經濟研究所所長張宇燕分析指出，目前全球基礎設施實際上還是不足的，如何通過金融的手段，把已有的儲蓄資金轉化成基礎設施建設，為全球經濟的長期增長做出貢獻，這是至關重要的，所以，亞投行的這一倡議是得到世界的歡迎的。在此情況下，美國如一味反對甚至冷嘲熱諷，實際上是在孤立自己，所以調整政策也是很自然的。

　　北京大學經濟學院教授曹和平說，美國財長這次來表達願與亞投行合作，是想在全世界離美國而去的情況下做一個補救措施。一方面是對全世界的一個外交表態，另一方面也顯示，他們不加入的話，也可以通過世界銀行、亞洲開發銀行來同亞投行合作。事實上在亞投行的問題上，美國應該首先承認自己錯了，中國和歐洲國家、澳大利亞、韓國等國站在了一起，美國需要反思自己為何站在了歷史相反的方向上。

　　對於美國是否會加入亞投行，曹和平認為，這種可能性依然存在，但是美國可能會提出非常苛刻的條件。

　　未就人民幣匯率問題施壓

　　人民幣匯率問題也是每次中美官員互訪時候避不開的話題。

　　美國財政部此前長期批評中國匯率政策。上月，英國《金融時報》消息稱，一位元美國財政部高官表示，中國在去年7月中美雙邊會談時承諾減少干預人民幣匯率，“據我們的觀察，中國自此就實質上停止干預外匯市場。”

　　不過，這一次因為最近人民幣態勢比較疲軟，雅各·盧談及匯率沒有就此問題向中國施壓。

　　據路透報導，雅各·盧昨日與中國副總理汪洋會談時稱：“中國很有必要繼續推動人民幣匯率由市場決定，並且採取更加透明的匯率政策”，“美國期待在中國深化金融改革方面與中國合作。”

　　上週四，中國國家外匯管理局綜合司司長王允貴表示，市場在匯率形成中起到決定性作用，過去一年中國央行已經基本退出外匯市場常規干預。他還說，今年前兩個月的資料顯示，中國跨境資金仍是淨流入，中國仍處於經濟高增長國家行列，唱衰中國經濟、斷言資本流出沒有資料支撐。

　　本月22日，中國央行研究局局長陸磊表示，當前的人民幣匯率適宜，因為它體現了外匯的供需和經濟基本面。這被輿論認為是淡化外界對中國干預匯市的猜測。

　　“大棋局”上不只有亞投行

　　財政部副部長朱光耀30日表示，美國總統特別代表、財政部長雅各盧訪華，是為了準備6月的中美戰略經濟對話和國家主席習近平即將於9月對美國進行的國事訪問。

　　據報導，昨日雅各·盧和李克強總理的會談進行了1小時，雙方談及中國國家主席習近平受邀訪美的計畫。

　　李克強說，習近平主席今年9月應邀對美國進行國事訪問，將有力推動中美關係發展。下階段，雙方要共同辦好新一輪戰略與經濟對話、人文交流高層磋商等機制性活動，增進互信，深化合作，密切在重大國際和地區問題上的溝通協調。

　　雅各·盧說，中國的發展繁榮和深入參與國際體系符合美國利益。美方期待習近平主席年內訪美，願同中方辦好兩國戰略與經濟對話等活動。

　　人大重陽研究院高級研究員趙宏偉指出，中美之間最重要的應是中美投資保護協定問題。

　　在他看來，站在美國的立場上，中美投資保護協定是今年最重要的課題;對於中國而言，想與美國在亞投行和元首互訪上達成令人滿意的結果，肯定也要在投資保護協定上與美國形成共識和妥協。中國努力簽一個互利的中美投資保護協定是促改革開放之舉，是好事。如果能確定奧巴馬在紀念抗戰勝利70周年之際訪華，這將是不亞於美國加入亞投行的戲劇性變化。

　　此外，中紀委書記王岐山即將訪美，雅各·盧很有可能會涉及中美兩國合作反腐這一議題，兩國合作追逃贓款、查處海外貪腐問題上需要進一步的交流。

　　專家預計，亞投行只是今年中美間的第一幕大戲，在投資協定、FTA談判、RCEP與TPP等問題上，雙方必定還將有多輪較量。(騰訊財經綜合)