習近平與阮富仲2年溝通5次 強調管控好中越分歧　　

　　中共中央總書記、國家主席習近平4月7日在人民大會堂同越共中央總書記阮富仲舉行會談。而僅五個月前，去年11月10日，習近平曾在北京會見越南國家主席張晉創。昨日，習近平在同阮富仲會談時指出，要共同管控好海上分歧，維護中越關系大局和南海和平穩定。北京青年報記者梳理發現，習近平與阮富仲兩年來溝通頻繁，包括三次通電話、一次會見，還有一次特使“傳話”。

　　習近平阮富仲會談

　　共同努力管控好海上分歧

　　在昨日的會談中，習近平強調，中越應該堅持相互尊重、友好協商、求同存異、管控分歧，始終把握中越關系發展正確方向，推動中越全面戰略合作伙伴關系長期穩定健康發展。習近平指出，雙方要深化兩黨合作。執行好2016年至2020年兩黨合作計劃。中方歡迎越方參與21世紀海上絲綢之路建設，愿同越方一道用好雙邊合作指導委員會機制，落實好中越全面戰略合作伙伴關系行動計劃，成立基礎設施合作工作組和金融合作工作組。要加強兩軍交往，深化安全和執法領域合作。要加強新聞宣傳、文化、教育、醫療、旅游等領域交流和地方合作，培養更多中越友好接班人。要恪守兩黨兩國領導人達成的重要共識，共同管控好海上分歧，維護中越關系大局和南海和平穩定。中方將繼續深化同包括越南在內周邊國家的互利合作和互聯互通，共同打造周邊命運共同體。中方支持越方主辦2017年亞太經合組織領導人非正式會議。

　　雙方領導人見證

　　2016年-2020年兩黨合作計劃簽署

　　阮富仲表示，越方正積極研究參與21世紀海上絲綢之路建設，希望同中方加強農業、制造業、基礎設施、互聯互通等領域合作。

　　雙方領導人同意共同努力，管控好海上分歧，共同維護南海和平穩定。

　　會談后，習近平和阮富仲共同見證了《中國共產黨和越南共產黨合作計劃（2016-2020年）》的簽署。

　　越共1/3政治局成員訪華 中方高規格接待

　　觀察者網消息，陪同阮富仲訪華的越南高官包括越共中央宣傳部部長、國會副議長、公安部長、國防部長，以上四人均為越共中央政治局委員，本屆越共中央政治局共16名委員。2001年，越共九大取消“中央政治局常務委員會”，此次阮富仲等5名政治局委員已占越共政治局的近1/3，規格不可謂不高。

　　阮富仲是應習近平邀請，于4月7日至10日對中國進行正式訪問。

　　適逢中越兩國建交65周年，阮富仲訪華具有重要意義。分析人士認為，阮富仲此訪有助于鞏固中越全面戰略合作伙伴關系，為兩黨兩國在多領域的友好互利合作打下基礎，為消除海上問題給兩國關系帶來的影響創造條件。

　　據越通社此前消息，北京時間4月7日13時15分（越南時間12時15分），越共中央總書記阮富仲和越南高級代表團抵達中國首都北京，開始對華進行正式訪問。

　　中共中央委員、全國政協副主席、中共中央對外聯絡部部長王家瑞，中國駐越南大使洪小勇，中共中央對外聯絡部和中國外交部許多干部前往北京國際機場迎接阮富仲總書記和越南高級代表團。越南駐華大使阮文詩同眾多越南在華干部、留學生前往北京國際機場熱烈歡迎阮富仲總書記一行。

　　阮富仲訪華四大看點

　　【看點一：中越關系走向何方】

　　阮富仲訪華的頭號看點是此訪將為中越關系走向何方帶來什么信息。

　　對阮富仲訪華，越通社發表評論說，此訪旨在鞏固和維持友好穩定局面，為越中關系的健康發展注入新動力，為解決雙方遺留問題創造有利條件，為維護和平穩定環境和建設與發展越南做出貢獻。

　　新華社世界問題研究中心研究員凌德權告訴新華國際客戶端，阮富仲總書記這次訪問，可以認為是雙方建交65周年諸多紀念活動中最重要的一項。在當前形勢下，雙方都有愿望和基礎發揚光大中越傳統友誼，將兩國關系提升到新的高度。

　　他認為，面對當前復雜多變的國際和地區形勢，中越雙方會把握好友好合作的主基調，加強互信、增進共識，靠協商對話管控分歧和矛盾，同時推動各領域務實合作，實現共同發展。

　　現年71歲的阮富仲曾多次訪問中國，兩國慶祝建交65周年之際，阮富仲再度應邀到訪，充分顯示出兩黨兩國高層對中越關系的重視，以及雙方將傳統友誼提升至新高度的意愿。

　　【看點二：海上問題能否解決】

　　盡管阮富仲為鞏固越中友好合作而來，但傳統友誼的主旋律之外，雙方也偶爾出現領土邊界等爭議。歷史遺留的陸地邊界問題、北部灣劃界問題已經成功得到解決，而今亟待解決的主要是海上問題，考驗著兩國的智慧和耐心。

　　社科院海疆問題專家王曉鵬認為，中越海上問題固然錯綜復雜，但總體來說態勢可控。中越之間存在黨際與國家多維度關系，擁有中越雙邊合作指導委員會、中越海上共同開發磋商工作組等多層次溝通渠道，還有過海上劃界的成功經驗，因此中越兩國均不把海上問題看作雙邊關系的全部，即使出現海上問題，矛盾也相對易于管控，關系恢復比較快。

　　凌德權強調，要通過協商對話管控中越海上局勢和媒體輿論。他說：“鄰居之間磕磕碰碰在所難免，關鍵是以什么樣的態度和方式來對待和處理。中越海上問題高度復雜敏感。隔空喊話只會引發民意波動，雙方應全力避免。”

　　關于領土邊界問題，越通社在評論文章中指出，中越雙方簽署了《關于解決越中邊界領土問題基本原則協議》，并就陸地邊界、北部灣劃界和海上問題等進行了談判。

　　【看點三：如何維護經貿合作】

　　中越雙方解決好分歧和問題的基礎在于雙方關系的主流是在政治、經貿、文化、教育等領域開展的廣泛務實合作，兩國老百姓也因此獲得了看得見、摸得著的好處。如何維護好雙邊經貿關系有利于兩國的共同發展與穩定，也符合兩國人民根本利益。

　　當前中越經貿合作情況不錯，中國連續10年是越南最大貿易伙伴，是僅次于美國的越南第二大出口市場。根據中國海關總署數據，2014年前10個月，中越貿易額達到659.8億美元，其中，中國對越出口499.6億美元，進口160.1億美元。越南超過新加坡成為中國在東盟第二大貿易伙伴，位居馬來西亞之后。投資方面，越通社公布的數據顯示，截至去年年底，中國在越南共開展1082個投資項目，注冊資金總額達79.4億美元，在對越投資的101個國家和地區中位居第九。

　　新華社駐河內記者章建華介紹，越南對華貿易雖然存在逆差，但這主要因為越南許多出口產品的上游產業在中國，沒有對中國的逆差，就沒有對美國的順差，這是產業結構、產業鏈決定的。

　　而中國的市場和投資對越南的重要性更是隨著時間推移不斷上升。章建華說，中國雖不是越南最大的出口市場，但卻是越南最大的水果出口市場以及大米和許多其他農產品30%以上的出口市場。近年來，中國公司還逐漸打開了越南的建筑施工市場。越南臺塑河靜鋼廠項目完工后年產鋼鐵千萬噸，將成為東南亞最大的鋼鐵聯合企業，而該廠的設計、最大工程承包商以及設備提供商都是中國中冶。現在施工中的臺塑鋼廠就為所在的河靜省貢獻了大約一半財政收入。

　　【看點四：怎么平衡中越、美越】

　　阮富仲訪華的另外一個背景是越南和美國正在加緊提升關系。美國曾多次表示希望成為越南的頭號投資國，而阮富仲今年內還計劃訪問美國。此外，越南與美國近期的軍事合作也有所增加，主要表現在雙方軍事人員互動頻繁和美國部分解除對越武器禁運等。一些美國智庫也在呼吁美國總統奧巴馬今年晚些時候訪越。

　　對阮富仲的訪華行程，美國媒體早已關注。早在上個月，美國媒體就報道說，阮富仲收到了中方邀請即將訪華，此外他將在今年晚些時候訪問美國。也許是意識到阮富仲將首先訪問中國，部分美國媒體更酸溜溜地評論稱，阮富仲先訪問哪國并不重要，重要的是他“兩國都會去”。

　　王曉鵬分析說，在發展與中國和同美國的關系之時，越南不會忽略兩個基本事實，一是中國“一帶一路”倡議將在基礎設施建設及海上互聯互通方面給越南經濟帶來巨大的發展空間，這是美國不能提供的;二是美國從來沒有停止改變越南政治體制、破壞越南社會穩定的活動，這是越南時刻警惕的。

　　對美越軍事合作，王曉鵬指出，美國妄圖在西太平洋打造一條“東海--南海爭端鏈”，通過建立前沿威懾和同盟關系來進一步遏制中國，美國將越南看作爭端鏈上的重要端點，希望越南成為其軍事上的重要伙伴。越南一方面對美國的拉攏不時回應以形成積極搪塞，另一方面對美國希望的雙邊軍事“深度合作”則小心翼翼、時刻警惕。所以，美越近期的軍事合作不會從根本上影響南海局勢。

　　2011年12月21日，正在越南訪問的中共中央政治局常委習近平會見越共總書記阮富仲。

　　【相關鏈接：中越關系大事記】

　　——1950年1月18日，中國和越南建交。

　　——70年代后期，中越關系惡化。

　　——1991年11月，應江澤民總書記和李鵬總理的邀請，越共中央總書記杜梅、部長會議主席武文杰率團訪華，雙方宣布結束過去，開辟未來，兩黨兩國關系實現正常化。

　　——1999年初，兩黨總書記確定了新世紀兩國“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”關系框架。

　　——2008年，中越建立全面戰略合作伙伴關系。

　　——2011年10月11日至15日，阮富仲對中國進行正式訪問。

　　——2011年12月20日至22日，中共中央政治局常委、國家副主席習近平應邀對越南進行正式訪問。

　　——在2013年3月21日、2014年1月22日和2015年2月21日，習近平同阮富仲連續三年通電話。

　　——2014年5月以來，中越關系曾因海上問題遇到暫時困難。中越雙方密集溝通，交換立場，緩和局勢。在海上局勢趨于緩和后，中越雙方保持著密切交流，謀求加強互信、使兩國關系重回正軌。

　　——2014年8月27日，習近平會見越南共產黨中央總書記特使黎鴻英，表示希望越方同中方一道努力，使中越關系重新回到正確發展軌道。

　　——2014年10月16日，國務院總理李克強在米蘭會見越南總理阮晉勇，雙方表示要把握好兩國關系發展的大方向，為雙邊合作營造必要和有利環境。

　　——2014年11月10日，習近平在人民大會堂會見越南國家主席張晉創。習近平表示，雙方要堅持通過對話協商妥善處理海上問題，妥善處理分歧，維護海上穩定和兩國關系大局。

　　——12月25日至27日，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲對越南進行了正式訪問。

　　——2015年4月7日至10日，阮富仲對中國進行正式訪問。

　　资料：中越兩年五次“溝通”

　　1、首次通話

　　2013年3月21日

　　習近平強調，妥善處理分歧，推動中越全面戰略合作伙伴關系穩定健康發展。

　　2、第二次通話

　　2014年1月22日

　　習近平提到，堅持通過雙邊談判和友好協商妥善處理分歧，維護南海局勢穩定，推動中越關系穩步向前發展。

　　3、越共特使“傳口信”

　　2014年8月27日

　　習近平會見越南共產黨中央總書記特使、越共中央政治局委員、書記處常務書記黎鴻英。黎鴻英轉達了越共中央總書記阮富仲、越南國家主席張晉創致習近平的口信。習近平強調，中越雙方要排除各種干擾，妥善處理好有關問題。

　　4、第三次通話

　　2015年2月11日

　　習近平指出，雙方加強政治互信，深化互利合作，加強輿論引導，妥善處理分歧，符合兩國人民共同根本利益。

　　5、會見

　　2015年4月7日

　　中共中央總書記、國家主席習近平同越共中央總書記阮富仲舉行會談。習近平指出，要恪守兩黨兩國領導人達成的重要共識，共同管控好海上分歧，維護中越關系大局和南海和平穩定。

　　習近平與阮富仲曾于2013年3月、2014年1月、2015年2月三次通話

　　北青報記者梳理發現，習近平與阮富仲曾于2013年3月、2014年1月、2015年2月三次通話。通話中，習近平多次提及“十六字”方針和“四好”精神，而“南海局勢”、“妥善處理分歧”等關鍵詞也多次被談及。在兩位領導人第二次與第三次通話之間，阮富仲還曾派特使訪華，并帶來致習近平的口信。昨日，習近平與阮富仲進行會談，是兩人兩年來首次會見。

　　首次通話

　　習近平剛當選國家主席

　　2013年3月21日上午，中共中央總書記、國家主席習近平應約同越共中央總書記阮富仲通電話。此前一周，習近平剛剛當選國家主席。

　　通話中，阮富仲對習近平的當選表示了熱烈祝賀，表示越南黨和政府始終致力于推動越中兩黨兩國關系發展。

　　對于兩黨兩國關系，習近平提到了“十六字”方針及“四好”精神，根據“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”的方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神，保持高層交往，深化兩黨交流合作。習近平還強調，妥善處理分歧，推動中越全面戰略合作伙伴關系穩定健康發展。

　　第二次通話

　　習近平明確提出維護南海穩定

　　2014年1月22日，習近平再次應約同阮富仲通電話。這一時間，正值兩國人民喜迎新春佳節之際，同時也是兩國建交64周年。

　　通話中，習近平特別提到，堅持通過雙邊談判和友好協商妥善處理分歧，維護南海局勢穩定，推動中越關系穩步向前發展。阮富仲表示，越方希望加強越中高層交往，增進政治互信，深化各領域合作。

　　第三次通話前

　　阮富仲派特使“傳口信”

　　2014年8月27日，習近平在人民大會堂會見了越南共產黨中央總書記特使、越共中央政治局委員、書記處常務書記黎鴻英。

　　黎鴻英轉達了越共中央總書記阮富仲、越南國家主席張晉創致習近平的口信。

　　習近平強調指出，中越雙方要堅持從維護中越傳統友誼和中越關系大局出發，排除各種干擾，妥善處理好有關問題。黎鴻英表示，越方愿同中方一道，保持高層交往，妥善處理問題。

　　第三次通話

　　習近平指出妥善處理分歧

　　不到兩個月前的2月11日，習近平第三次同阮富仲通話。此次通話也是在春節之際。

　　通話中，習近平指出，雙方加強政治互信，深化互利合作，加強輿論引導，妥善處理分歧，符合兩國人民共同根本利益。

　　阮富仲表示，愿同中方一道，增進政治互信，推動兩國關系平穩健康發展。

　　文/本報記者 岳菲菲