4月11日，中紀委監察室網站發布消息：經江蘇省委批準，江蘇省物價局副局長蔡敦成涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。
蔡敦成（圖片來源：盱眙政府網站）
蔡敦成簡歷：升職公示后未見下文
據公開資料顯示，蔡敦成生于1962年，宿遷人。曾當過宿遷縣來龍鄉農機修理廠技術員，宿遷鋼絲床廠副廠長，宿遷駱馬湖鄉書記等職。
1996年設立地級宿遷市后，歷任宿遷市宿豫縣副縣長，宿遷市多種經營管理局副局長，宿城區副區長，泗陽縣委副書記、常務副縣長。在此期間，蔡敦成一直是仇和的下屬。
2004年11月，蔡敦成調至宿遷鄰市淮安市下轄縣盱眙縣，擔任縣長，一年半后，升任縣委書記。
2011年10月，主政盱眙7年后，調任淮安副市長。
2012年5月，江蘇省委組織部發布《江蘇省省管領導干部任職前公示》，淮安市副市長蔡敦成擬任淮安市委常委。但公示后未見下文。
2013年5月再調任江蘇省物價局副局長。
“招商書記”
在主政盱眙期間，蔡敦成以熱衷招商聞名。據媒體公開報道，蔡敦成曾多次赴浙江、山東、臺灣等地招商。翻閱媒體公開報道，僅2009—2010年，蔡敦成就曾不下十次外出招商。
2009年4月14日，蔡敦成赴浙江余姚招商，考察兩家企業。
4月25日至27日，蔡敦成帶領縣有關部門赴廈門開展招商活動。7月15日至18日，帶隊赴常州、無錫、上海、蕭山、諸暨等地開展招商活動。
9月5日，率縣經貿考察團赴臺灣嘉義、臺南、屏東招商。會見臺灣客人，贈送紀念品，并邀請他們到盱眙考察。
11月29日-12月2日，帶隊赴常州、無錫開展招商活動。
2010年1月4日，開完縣委擴大會議結束后，立即趕赴北京開展招商活動。
3月22日，又專程赴青島開展招商活動。結束了山東的招商行程后，于3月24日下午，冒雨趕往浙江慈溪，走訪客商。
同年8月，赴溫州、寧波、杭州等地招商，同年9月，在南京開展招商活動。
……
2011年的招商行程也大致如此，外出頻繁。而招商活動的主要的內容，就是赴外地考察企業。
與仇和關系密切，往來頻繁
2004年底，蔡敦成擔任淮安市盱眙縣長時，仇和是宿遷市委書記。
2007年底，仇和由江蘇省副省長調任昆明市委書記后，雖相距遙遠，兩人在工作上兩人仍互動頻繁。
據盱眙縣政府官網報道，2009年10月6日，“云南省委常委、昆明市委書記仇和到我縣視察，縣委書記蔡敦成陪同。”
蔡敦成陪同仇和視察
在蔡敦成陪同下，仇和先后視察了盱眙奧體中心、中澳合作三農生態園以及盱眙國家地質博物館等地。
次年9月7日，蔡敦成率盱眙縣黨政代表團到昆明市盤龍區考察，仇和不僅自己會見，還特派昆明市委有關負責人會同盤龍區委書記劉云明到機場迎接代表團。
蔡敦成在昆明招商
據當時的《盱眙日報》報道，“仇和對盱眙的發展十分關注，他在會見盱眙黨政代表團的時候，對盱眙的發展作出新的指示，同時對盱眙未來的發展表示美好的祝愿。”
時任昆明市委秘書長謝新松也參加了會見。作為仇和從宿遷一路帶至昆明的秘書，其于仇和落馬3天后也被調查。
落馬原因尚未公布
蔡敦成因何落馬，原因尚不清楚。有媒體猜測與仇和案有關，也有分析稱與舉報有關，網絡流傳“蔡敦成家人非法承攬工程”，但未獲得證實。蔡案的細節，也有待進一步公布。