從國家有關部門（以前是信息產業部，現在是工信部）將固網按南北區域分拆、移動網絡從固網中分出到發放3G、4G相關標準牌照、虛擬運營商牌照，每一次政策的導向，都會引發通信業變動甚至是變革，引發“門外人”沖擊甚至“顛覆”傳統通信運營商，引來媒體及民眾們的“狂歡”。通信業的變化折射出的不僅有通信行業技術的變化，還有社會的變化、權力斗爭的變化。那么，作為通信業中有著主導地位的通信運營商有哪些壁壘，這些壁壘真的又高又厚嗎？
行業政策壁壘變得薄弱
在此，筆者簡單列舉近兩年來工信部發布的通信業的相關政策及解讀。
2012年6月27日，《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》。
2013年5月17日，《移動通信轉售業務試點政策解讀》。
2013年7月19日，《電話用戶真實身份信息登記規定》解讀。
2013年8月15日，《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》解讀。
2013年8月19日，《“寬帶中國”政策解讀：發展寬帶成為國家戰略》。
2013年12月4日，《工業和信息化部解讀4G牌照發放》。
2014年5月9日，《關于電信業務資費實行市場調節價的通告》政策解讀。
2014年6月27日，《工業和信息化部解讀LTE混合組網試驗》。
2014年12月25日，《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》。
2015年2月27日，《工業和信息化部解讀LTE FDD業務經營許可發放》。
從以上政策可以看出，通信業在國家政策中處于不斷調整的狀態，相比其他行業調整較多，變量較大。從外部因素來看，有中國當時加入WTO的通信業務市場開放的承諾；從內部因素來看，國家通過信息化來帶動其他產業的升級，調整產業結構。在以上政策中明確規定了通信運營商從事的業務范圍，以及通信產業開放的業務范圍。同時，還有信息安全類的政策要求。因此政策壁壘是最高、最大的壁壘，哪些業務該做，哪些業務不能做，工信部均進行了規定。具體的經營范圍，筆者不在這里贅述。簡單來說，通信運營商運營網絡（無線網絡和有線網絡基礎設施）和用戶接入網絡的服務；開放的民資可運營的主要是移動業務轉售、代維以及寬帶建設（從用戶端到網絡接入服務器范圍內的全部或部分有線通信網絡設施）或資本合作。
但政策總有管不到、來不及管、不易管的地方，這些地方就是“灰色地帶”，而移動互聯網的創新企業正是在“灰色地帶”野蠻生長。在移動互聯網的大潮下，通信業的行業政策壁壘已變得薄弱，OTT不僅越過的是通信運營商，還有與通信相關的政策。
資源壁壘進一步被削弱
網絡資源壁壘。
由于政策的規定，通信運營商在網絡資源上形成了壁壘，鐵塔、基站、核心網、骨干網等網絡設備的建設維護與優化均由通信運營商來承擔。網絡規模如此巨大，不差錢的通信運營商采取代維、合作等方式共同運營整個網絡。所謂的網絡資源其價值是“管道”價值，從2G到4G，通信運營商在不斷地提升無線網絡的管道價值，從1M到100M，通信運營商在不斷地提供有線寬帶的固網的管道價值。有了管道后，才能從跑蒸汽列車的時代發展到高鐵的時代。
而隨著國家對于通信業引入民資政策的鼓勵，通信運營商的網絡資源壁壘被進一步削弱，究竟民資在網絡資源上對運營商的沖擊有多廣和多深，有待市場證明。無可否認的是，運營商的生存空間進一步被壓縮。
用戶資源壁壘。
用戶間有通信需求，通信運營商提供了安全和高質量的通信方式，就這樣，剛需產生，即語音通話。運營商不需要做太多的宣傳，用戶紛至沓來，Money紛至沓來，從固定電話到移動電話，用戶通話的方式變了，但用戶通話的剛需沒有改變。與之而來的是，用戶資源對于運營商來說如此輕松地被得到，相比互聯網公司打車軟件的火拼、紅包滿天飛，運營商得到用戶的成本則相對少了很多。用戶資源無疑在移動互聯網時代是最大的優勢，這也是運營商在整個通信產業鏈處于強勢地位的最大籌碼，用戶資源和前向收費的資金奠定了運營商的地位。
隨著移動互聯網的發展，如何挖掘用戶價值是運營商面臨的重要挑戰，尋找新的業務增長點，創新的業務模式勢在必行。而互聯網企業通過市場競爭，其培養用戶的能力和方式已遠遠超越傳統通信運營商，用戶資源的壁壘在互聯網企業眼里，已經不那么神秘，壁壘早已變成了“空氣”。而這個壁壘隨著移動互聯網的發展也許只存在于各通信運營商間。
號碼資源壁壘。
通信業務的使用必須對應接入的終端，包括號碼和終端（固定終端或移動終端），號碼作為用戶接入網絡的身份認證，其對應的是真實的用戶，并可實現、可管理、可分配、可交易。在這個價值鏈上，號碼資源由于其特有的身份認證屬性，目前應用于各類手機軟件的安全認證。從“臺前”到“臺后”，這個角色變化，折射出的是運營商對號碼資源的價值忽視。
再看移動互聯網，QQ、微信等在固網互聯網發展時，已經建立起用戶的ID體系，移動互聯網的便捷性，移動App的發展，讓其ID量得到了進一步飛躍式發展。去“手機號碼”化已經開始，但完全取代可能性不大。對比互聯網企業的ID體系和運營商“號碼資源”，由于運營商用戶開戶均需到營業廳去填寫相關資料，其用戶資料的完整性和真實性較互聯網企業ID優勢明顯。如何充分挖掘號碼資源價值，定位其戰略角色，對運營商既是挑戰也是機遇。
技術資源壁壘。
運營商有技術嗎？確切地說，有技術。有核心技術嗎？確切地說，沒有。準確地說，通信設備制造商擁有通信業的核心技術，通信運營商負責運營國家通信網。所以通信運營的技術掌握在別人手里，壁壘一說，有些牽強。何況，在資本市場上，這種壁壘瞬間會消失。
運營資源壁壘。
相比其他互聯網企業，通信運營商看起來其運營資源很多，運營資源壁壘很厚，比如，政企客戶資源、標準化流程資源、運營經驗資源等。但在移動互聯網的思維之一“快”的思維下，通信運營商的運營資源剩下的可能只有沒有與時俱進的標準化流程，相對穩定的政企資源，傳統的運營經驗。以前的優勢可能已經變成了劣勢。通信運營商的運營經驗壁壘只是看起來很高、很厚。
產品壁壘幾乎不存在
通信運營商的產品，總體來說包括語音產品、短信產品、流量產品、數字化信息產品。
語音產品的優勢不必多言，由于通信技術的固有優勢，其語音產品的優勢地位不可動搖，但在免費電話的趨勢下，語音產品的發展狀況已不言而喻。
短信產品經歷了輝煌的10年光陰后，在各種社交軟件的沖擊下，已被網絡短信完全替代，而政府對垃圾短信治理的要求，更讓短信“死”得更快。
流量產品。目前通信運營商可以稱得上的流量產品有：飛信、易信、MM、沃商店等，這些產品，與強大的QQ、微信、淘寶等相比，差距顯而易見，盈利貢獻，更是天壤之別。
數字化信息產品。智慧城市、智慧醫療、智慧家庭等數字化解決方案，通信運營商依托其政企資源、人力資源可實現較快運營推廣，但隨著互聯網企業的壯大，其不差錢的市場和推廣能力，著實會讓通信運營商頭疼。
綜上所述，通信運營商的壁壘看起來很高、很厚，但在新的移動互聯網大潮下，技術的發展、思維的改變已搭起來一座橋，橫跨過這些壁壘，“門外的野蠻人”與“門內的業內人”在資本市場、人力市場、產品市場上橫沖直撞，通信運營商能否抵擋得住？有待市場證明。